Дело № 2-210/2023
УИД 26RS0035-01-2022-004878-31
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 16 января 2023 года
Шпаковский районный суд <адрес> Степанов Б.Б.,
при секретаре ФИО3,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о защите прав потребителей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что принадлежащее ему на праве собственности домовладение по адресу: <адрес> подключено к системе газоснабжения и ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Газпром Межригеонгаз Ставрополь» был заключен Договор поставки газа для коммунальных нужд граждан №. Учет потребляемого газа осуществляется индивидуальным прибором учета (счетчиком) марки № заводской номер №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, поверка была произведена заводом изготовителем ДД.ММ.ГГГГ г.. Указанный счетчик был установлен в Домовладении ДД.ММ.ГГГГ и принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ на нем была установлена пломба №, с целью предотвращения несанкционированного доступа к счетному механизму. На протяжении 4 лет эксплуатации счетчика специалистами ООО «Газпром Межригеонгаз Ставрополь производились регулярные проверки указанного прибора учета. Никогда никаких замечаний к его работе не было. Но ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Газпром Межригеонгаз Ставрополь при проведении очередной проверки были составлены Акты (несанкционированного вмешательства в прибор учета) и истцу должен быть начислен штраф в виде 10-ти кратного размера стоимости нормативно потребленного объема газа за 3 месяца, предшествующих дню проверки в размере 170.000 руб..
На основании изложенного просит суд:
Признать незаконным применение ООО «Газпром Межригеонгаз Ставрополь 10-ти кратное превышение нормативов потреблении при начислении платы за потреблённый газ.
В случае, если Шпаковский районный суд признает ФИО1 виновным в нарушении целостности пломб, то обязать ООО «Газпром Межригеонгаз Ставрополь уменьшить величину доначисления за потребленный газ до величины 30.000 руб., исходя из 6-кратной величины нормативного потребления за месяц и учитывая тот факт что в доме никто не прописан.
Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> по доверенности ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в иске в полном объеме согласно представленным письменным возражениям.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.
Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Ст. 426 ГК РФ относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 1 и 4).
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 названного Кодекса).
Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз. 3 ст. 2).
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно - градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (п. 1.4). Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения (п. 5.5.1).
Пункт 93 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, устанавливает обязанность потребителя обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно Договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между филиалом ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> и ФИО1, поставщик обязался обеспечивать круглосуточную подачу Абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве в принадлежащее Абоненту на законных основаниях помещение, расположенное по адресу: <адрес> Абонент в свою очередь обязался ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, оплачивать потребленный природный газ в полном объеме. Ежемесячно, не позднее последнего числа расчетного месяца, сообщать Поставщику сведения о показаниях СГБ: в квитанции по оплате за потребленный природный газ, на официальный сайт или по телефонам Поставщика, в территориальных участках (пунктах) Поставщика.
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Пунктом 1 ст.543 ГК РФ на абонента возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, а также приборов и оборудования, незамедлительно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии.
На основании п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N549 (далее по тексту «Правила поставки газа»), при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 (далее по тексту «Правил предоставления коммунальных услуг»), предусмотрено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
В соответствии положениями ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
ДД.ММ.ГГГГ. представителем поставщика газа осуществлен выход по адресу: <адрес> с целью сверки показаний приборов учета газа, проверки целостности установленных поставщиком газа пломб, проверки работоспособности прибора учета газа.
По результатам проверки выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, а именно на корпусе газового счетчика имеются сквозные отверстия, не предусмотренные конструкцией прибора, произведена фото-фиксация, составлен соответствующий акт, который был подписан абонентом.
По лицевому счету № произведен перерасчет за три месяца и до устранения нарушения исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (п.81(11) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
С ДД.ММ.ГГГГ начисления за услуги газоснабжения производятся на основании фактических показаний прибора учета газа в соответствии с п. 24 Правил поставки газа.
Прибор учета газа № с заводским номером № согласно технического паспорта прибора учета газа является диафрагменным и был изготовлен на заводе ООО «Ольстер Газэлектроника», в связи с тем, что завод в настоящее время расформирован, нет возможности направить запрос.
Представителем поставщика газа по аналогичному спору был направлен запрос в ООО «ГазэнергоСервис» с приложением фотодокументов. Согласно ответа на запрос от «Газэнергосервис» вх. № заводом изготовителем не предусмотрены отверстия на счетчиках газа №. При предоставлении на поверку вышеуказанный счетчик газа будет забракован по п. 9.5 ГОСТ Р 8.915-2016 по внешнему виду и определен статус как «вмешательство».
Сотрудниками филиала ООО «Газпром Межрегионгаз» в <адрес> был проведен анализ предыдущих проверок за прошедшие годы, где на фото фиксации счетчика газа с заводским номером № указанные отверстия отсутствуют.
Наличие таких отверстий свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета газа. В соответствии с положениями ГОСТ 27.002-89 «Надежность в технике. Основные понятия, термины и определения». Состояние объекта, при котором он не соответствует хотя бы одному из требований нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации является неисправным состоянием или состояние объекта, при котором значение хотя бы одного параметра, характеризующего способность выполнять заданные функции, не соответствует требованиям нормативно-технической и(или) конструкторской (проектной) документации является неработоспособным состоянием. В соответствии с вышеприведенными нормами права именно истец ответственен за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа, поскольку именно на нем как на собственнике лежит обязанность обеспечить сохранность и нормальную работу приборов потребляемых ресурсов, в том числе приборов учета газа.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении искового требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о защите прав потребителей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о защите прав потребителей, - отказать в полном объеме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Шпаковский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Б.Б. Степанов