Дело № 2а-1226/2023 (М-1133/2023)
УИД 42RS0037-01-2023-002016-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области-Кузбасса в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу предъявлено требование административного искового заявления о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства *** от 17.07.2023 г. (л.д. 4).
Административное исковое заявление обосновывается тем, что 12.05.2023 г. на основании исполнительного документа, выданного судебным участком *** Юргинского городского судебного района по делу ***, возбуждено исполнительное производство *** о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» 3445,92,5 рубля. 13.06.2023 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, иные доходы должника ФИО2 в ***. 17.07.2023 г. исполнительное производство *** окончено актом о невозможности взыскания со ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 федерального закона «Об исполнительного производства» в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств, иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, денежные средства с заработной платы взыскателем не получены, информация об увольнении не предоставлена, выход в адрес регистрации должника с целью проверки имущественного положения не осуществлен, неприняты меры по установлению местонахождения должника и его имущества. Судебным приставом-исполнителем не был принят весь комплекс необходимых и достаточных мер, направленный на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Постановление нарушает законные интересы, права административного истца, поскольку издано в нарушение норм закона. Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему лицу в порядке подчиненности не подавалась (л.д. 3-4).
Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца ООО «ЦДУ», административного ответчика судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3, представителя административного соответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованного лица ФИО2, извещенных о времени, месте судебного разбирательства (л.д. 74-81).
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1, действующей на основании акта приема-передачи исполнительных производств от 4.09.2023 г., не признаны требования административного искового заявления в связи с отсутствием незаконности решения.
Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим. Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными. Исполнительные производства о взыскании периодических платежей могут быть окончены в силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с возвращением исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п. 3 - 6 ст. 46 Закона, не ранее окончания срока взыскания периодических платежей (п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 47 и п. 3 ч. 1 ст. 46 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 настоящего федерального закона. Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 101 федерального закона от 2.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов, в том числе выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района от 11.02.2022 г. по делу *** с ФИО2, проживающей по *** в пользу ООО «ЦДУ Инвест» взыскана задолженность по договору займа *** от 23.11.2019 г. 3245,92 рубля, расходы по уплате госпошлины 200 рублей (л.д. 32). 12.05.2023 г. возбуждено исполнительное производство *** (л.д. 29).
В ходе исполнительного производства *** направлены запросы в разные органы, организации в отношении ФИО2 Из представленных ответов следует, что должник ФИО2 имеет открытые банковские счета в АО«Альфа-Банке», ПАО «Сбербанке России», трудоустроена, состоит в зарегистрированном браке, не имеет недвижимого имущества, транспортных средств, получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет в размере 65 рублей, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 101 федерального закона от 2.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ответу ФНС России *** от 12.05.2023 г. установлено, что *** произведены выплаты плательщику страховых взносов Е.Е.АБ.
13.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, иные доходы должника, которое направлено работодателю *** для производства удержания ежемесячно 50 процентов от дохода должника. Согласно скриншота из программы АИС ФССП данное постановление направлено работодателю почтовой связью 6.07.2023г.(л.д.33-35).
10.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по *** - месту жительства ФИО2, установившим со слов соседей из квартиры ***, что ФИО2 не проживает (л.д.36).
23.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен звонок в *** по вопросу трудоустройства должника в данной организации, выяснено, что ФИО2 находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Постановление об обращении взыскания на зарплату возвращено обратно (л.д. 71).
Сводкой по исполнительному производству *** подтверждено совершение исполнительных действий судебным приставом-исполнителем (л.д. 43).
Согласно акту о наличии обстоятельств, в соответствие с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 17.07.2023 г. невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением розыска.
17.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, возвращении исполнительного документа по тому основанию, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не произведено (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (л.д. 38-39).
Учитывая, что исследованные доказательства свидетельствуют, что судебный пристав-исполнитель не имеет возможности совершить другие исполнительные действия, применить необходимые меры принудительного исполнения по установлению местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, кроме тех, которые им осуществлены по исполнительному производству, необоснованное административное исковое требование о признании незаконным постановления от 17.07.2023 г. об окончании исполнительного производства ***, поэтому административный иск подлежит отказу в удовлетворении в полном объеме.
Суд, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения в полном объеме.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято 27.09.2023 г.
Председательствующий Е.С. Тимофеева