Дело № ___________а-195/2023
УИД _____________
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шумерля 09 марта 2023 года
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Яшнова В.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием старшего помощника прокурора Шумерлинской межрайонной прокуратуры Чувашской Республики ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Шумерлинского районного суда Чувашской Республики, административное дело по административному исковому заявлению административного истца, МО МВД России «Шумерлинский» к административному ответчику, ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
В суд с указанным административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении административного поднадзорного ФИО1 обратился начальник МО МВД России «Шумерлинский» ФИО4
Заявление мотивировано тем, что "___" ___________ г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию наказания в виде лишения свободы. Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.
"___" ___________ г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Шумерлинский». При постановке на учет ФИО1 вынесено предупреждение, где разъяснено о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в чем он расписался. Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО1 на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. В течение срока административного надзора он дважды привлекался к административной ответственности за нарушения установленных в отношении него судом административных ограничений и за противоправные действия, нанесения телесных повреждений, не повлекшие вреда здоровью.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и на основании Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах, где реализуют алкогольную продукцию в розлив, - кафе, бары, рестораны.
В суд на судебное заседание представители административного истца, МО МВД России «Шумерлинский», будучи своевременно и надлежащим образом извещенными судом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явились. При подготовке дела к судебному заседанию от представителя административного истца (по доверенности), ФИО5 поступило приобщенное в дело письменное заявление о рассмотрении дела без их участия, с указанием, что заявленные требования административный истец поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным судом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд на судебное заседание не явился, подав приобщенное в дело письменное заявление о рассмотрении дела об установлении ему дополнительных административных ограничений без его участия, указав, что против удовлетворения требований не возражает.
С учетом мнения явившегося в суд представителя прокуратуры, на основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика, просивших рассмотреть дело в суде без их участия, явка которых в суд обязательной не признавалась, о чем судом вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.
Выслушав мнение старшего помощника прокурора Шумерлинской межрайонной прокуратуры ФИО3, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования административного искового заявления по изложенным в нем основаниям, изучив представленные документы, имеющиеся в административном деле, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от "___" ___________ г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из содержания части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3),
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Из материалов дела усматривается, что приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. (дело 2а-1200/2022) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц в дни установленные надзирающим органом.
Согласно требования ИЦ МВД по Чувашской Республике (........................), "___" ___________ г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике. Убыл в .........................
Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от "___" ___________ г., усматривается, что ФИО1 "___" ___________ г. поставлен на профилактический учёт, и за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. При постановке на учёт ФИО1 вынесено предупреждение, где разъяснено о том, что судом в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в чём он расписался.
Однако, судом установлено, что ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, допустил нарушения установленных в отношении него административных ограничений и совершил административное правонарушение в виде нанесения побоев, на основании чего был привлечен к административной ответственности:
"___" ___________ г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что "___" ___________ г., с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, поднадзорный ФИО1 не явился на периодическую регистрацию в МО МВД России «Шумерлинский», согласно утвержденного графика прибытия поднадзорного лица в последний понедельник ежемесячно, чем нарушил административное ограничение: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации, установленное решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. (дело 2а-1200/2022), он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
"___" ___________ г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, за то, что "___" ___________ г. в 20 час. 30 мин., находясь в состоянии алкогольного опьянения, нанес побои ФИО6, чем причинил физическую боль и телесные повреждения, не повлекшие вреда здоровью, он подвергнут административному наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, что подтверждается справкой МО МВД России «Шумерлинский» и светокопиями постановлений по делу об административном правонарушении.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что ФИО1 судим, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на установленные административные ограничения в отношении него вышеуказанным решением Чебоксарского районного суда и за нанесение телесных повреждений, не повлекших вреда здоровью.
По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. Постоянного места работы не имеет, проживает за счет временных заработков. По месту жительства проживает с супругой и ребенком.
На основании изложенного, исходя из обстоятельств поведения административно- поднадзорного лица ФИО1 в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и нанесения телесных повреждений, не повлекших вреда здоровью, суд пришел к выводу, что дополнительные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений и в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, на основании ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить поднадзорному ФИО1 на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, где реализуют алкогольную продукцию в розлив – кафе, бары, рестораны.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования административного истца, МО МВД России «Шумерлинский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, уроженца и жителя ........................, Чувашской Республики, ........................, женатого, военнообязанного, не работающего, дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив - кафе, бары, рестораны.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики, через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики, в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.
Судья: В.И. Яшнов