Дело № 2а-237/2023 УИД03RS0049-01-2023-000007-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2023 года г. Агидель РБ
Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Глимьянова Р.Р., при секретаре Газиевой З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора г. Агидель Республики Башкортостан в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действие права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Агидель РБ, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действие права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), обязании сдать водительское удостоверение.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО1, <данные изъяты>, имеет водительское удостоверение серии №, категории <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД УВД по г. Нефтекамску, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в поликлиническом отделении № ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамска с диагнозом <данные изъяты>. В силу пункта 2 списка I Психические расстройства и расстройства поведения - шизофрения Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 (далее - Перечень медицинских противопоказаний), является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий психическим расстройством и расстройством поведения - шизофренией, в нарушение требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что влечет нарушение прав граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. С учетом изложенного, прокурор г. Агидель РБ просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), обязании сдать водительское удостоверение.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора г. Агидель РБ Хисматуллин Б.М. заявленные требования поддержал согласно доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.
В судебном заседании представитель ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамска РБ на основании доверенности ФИО2 суду пояснила, что ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>, водителям с данным заболеванием противопоказано управлению транспортными средствами.
В судебное заседание третьи лица: представители Управления ГИБДД МВД по РБ, РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску, ОГИБДД ОМВД России по г. Агидели не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Из содержания статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ) следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктом 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 2 раздела I, к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения - шизофрения, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F20.
В силу пункта 2 раздела I психические расстройства и расстройства поведения - шизофрения отнесена к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Как установлено судом и следует из материалов настоящего административного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №, категории <данные изъяты>, что подтверждается карточкой операции с ВУ.
Между тем ФИО1, <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в поликлиническом отделении № ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамска с диагнозом <данные изъяты>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, опровергающих наличие у ФИО1 соответствующего диагноза, в материалах дела не имеется.
Оценив установленные по делу обстоятельства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к обоснованному выводу о том, что законодательство Российской Федерации в области безопасности дорожного движения ставит возникновение и реализацию права на управление транспортным средством в прямую зависимость от состояния здоровья водителя и наличия (либо отсутствия) у него диагноза заболевания, препятствующего управлению транспортным средством. В связи с тем, что ФИО1 поставлен диагноз заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления прокурора и для прекращения действия его права на управление транспортным средством до наступления стойкой ремиссии (выздоровления).
В силу положений пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ при принятии решения, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
Срок исполнения решения устанавливается судом с учетом существа разрешенных требований, принципов разумности и справедливости.
Оценивая обстоятельства дела в совокупности с нормами вышеприведенных законоположений, суд обязывает ФИО1 сдать водительское удостоверение серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД УВД по г. Нефтекамску в течении месяца, с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 179-180, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора г. Агидель Республики Башкортостан в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действие права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 , <данные изъяты>, в связи с наличием медицинского противопоказания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до установления стойкой ремиссии.
Обязать ФИО1 , <данные изъяты>, сдать водительское удостоверение серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД УВД по г. Нефтекамску, в течении месяца, со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня оглашения.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья Р.Р. Глимьянов