Дело № 2а-96/2022

35RS0014-01-2023-000094-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2023 года город Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Веденина Е.В.,

при секретаре Баракиной А.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам ФИО2 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о расчете задолженности по алиментам и обязать определить сумму задолженности по алиментам, взыскиваемым с него на основании судебного приказа № от 22 марта 2007 г., в размере, соответствующем реально полученным суммам заработной платы за период работы в ООО «<данные изъяты>

В обоснование требований ФИО1 указал, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 расчет задолженности по алиментам за период его работы в ООО «<данные изъяты>» произведен исходя из начисленных, но фактически не выплаченных ему сумм заработной платы, что нарушает его права и законные интересы, поскольку невыплаченная заработная плата может считаться доходом только после ее реальной выплаты. Поскольку она не была выплачена до достижения ребенком совершеннолетия, то указанный доход не может включаться в период, в течение которого должно производиться взыскание алиментов.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснив, что расчет задолженности по алиментам, в том числе за период работы с 8 января 2021 года по 31 августа 2021 года, произведен в соответствии с ч.4 ст.113 СК РФ, исходя из заработка ФИО1, подтвержденного справками формы 2-НДФЛ.

Представители административных ответчиков – ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам и УФССП по Вологодской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии со статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 4).

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5).

Согласно части 2, 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Исходя из статьи 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 которого удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе из заработной платы, исчисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, сказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки.

В силу подпункта "к" пункта 1 данного Перечня удержание алиментов производится с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска.

По смыслу приведенных положений закона удержание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка производится с документально подтвержденных доходов лица, обязанного уплачивать алименты, а в случае, если такое лицо в соответствующий период не исполняло трудовые обязанности, и, при этом, за ним сохранялся (подлежал сохранению) средний заработок, - с сумм сохраняемого среднего заработка.

В отсутствие же сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как установлено судом, 22 марта 2007 года мировым судьей судебного участка №2 города Рыбинска Ярославской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода должника ежемесячно, начиная с 22 марта 2007 года и до совершеннолетия ребенка

Заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов подано взыскателем ФИО3 в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, находится на исполнении в ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районах.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № определена задолженность истца по уплате алиментов за период с 12 апреля 2019 года по 4 октября 2022 года в размере <данные изъяты>

Суд соглашается с периодом исчисления задолженности, поскольку в соответствии с ч.1 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

Учитывая, что судебный приказ предъявлен взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, алименты надлежало взыскивать с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком возраста 18 лет - по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам исполнительного производства, задолженность по алиментам определена исходя из размера дохода должника, а также из размера средней заработной платы в Российской Федерации, когда доход должника не был установлен. При этом периоды трудоустройства должника подтверждены записями в трудовой книжке, а доход должника в эти периоды – справками формы 2-НДФЛ.

Так, в период с 8 января 2021 года по 10 февраля 2022 года он работал <данные изъяты> в <данные изъяты>

Согласно справкам формы 2-НДФЛ за 2021 и 2022 года от 10 февраля 2022 года ФИО1 была начислена заработная плата за январь – август 2021 года и за февраль 2022 года. Общая сумма дохода за 2021 год в ООО «<данные изъяты>» составила <данные изъяты>, исчисленная и удержанная сумма налога <данные изъяты> рублей. Сумма дохода в данной организации за 2022 год (февраль) составила <данные изъяты> сумма исчисленного и удержанного налога – <данные изъяты>

При определении размера задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем размер дохода должника взят с учетом удержания налога на доходы физических лиц.

Суд считает доводы должника о необходимости исчисления размера алиментов только на фактически выплаченную заработную плату необоснованными, поскольку невыплата заработной платы работодателем не является основанием для освобождения от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Как было указано выше, действующим законодательством предусмотрено два варианта расчета задолженности: в случае, если должник работает или получает иной доход – исходя из размера заработка или дохода, а в случае, когда он не работает или отсутствуют документы, подтверждающие заработок или иной доход, – исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Поскольку в оспариваемый период ФИО1 работал, имеются документы, подтверждающие размер его заработка, судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам в соответствии с нормами ст.113 СК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о расчете задолженности по алиментам является законным и обоснованным, в связи с чем в иске ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам ФИО2 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Веденина

Мотивированное решение составлено 28 марта 2023 года

Судья Е.В.Веденина

Копия верна:

Судья Е.В.Веденина