Административное дело №а-1447/2022

УИД 19RS0№-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 25 октября 2022 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

с участием помощника прокурора г. Саяногорска РХ ФИО1,

при секретаре в лице помощника судьи Молостовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по г. Саяногорску в лице врио начальника отдела ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, то есть до ДАТА с назначением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 февраля 2020 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17 июня 2022 года ФИО2 освобожден по постановлению Абаканского городского суда Республики Хакасия от 06 июня 2022 года, которым, в соответствии со ст. 80 УК РФ, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 8 месяцев 18 дней, с установлением ограничений. В соответствии со ст. 86 УК РФ погашение судимости наступает 17 июня 2030 года.

Поскольку приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 февраля 2020 года в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений, в силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный истец просит иск удовлетворить.

Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г.Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие. Против установления административного надзора не возражает, за исключением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, просит установить ему одну явку в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО5 полагает, что требования ОМВД России по г. Саяногорску об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с заявленными административными ограничениями законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2, ДАТА года рождения, уроженец <адрес>, проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>

Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 февраля 2020 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17 июня 2022 года ФИО2 освобожден на основании постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 06 июня 2022 года, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 8 месяцев 18 дней с установлением ограничений.

Преступление, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, за которое осужден ФИО2, в соответствии со статьёй 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно пункту «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Следовательно, судимость ФИО2 по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 февраля 2020 года (с учетом постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 06 июня 2022 года) будет погашена после отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть 06 марта 2031 года.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

В соответствии со справкой – характеристикой ОМВД России по г. Саяногорску от 05 октября 2022 года следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес> жалоб и заявлений на него в ОМВД России по г. Саяногорску не поступало, к административной ответственности в течение года не привлекался.

С учётом изложенного суд считает необходимым требования ОМВД России по г. Саяногорску удовлетворить, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с назначением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Также, с учетом характеристики личности административного ответчика, суд считает возможным установить ему административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве один раз в месяц, поскольку необходимость установления большего количество обязательных явок не подтверждена представленными доказательствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 февраля 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 года