Дело № 2-881/2025
УИД 29RS0001-01-2025-001455-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вельск 22 октября 2025 года
Вельский районный суд Архангельской области
в составе председательствующего Сидорак Н.В.,
при секретаре Мельниковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вельского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области о возложении обязанности по включению памятника в реестр муниципального имущества, регистрации права собственности на памятник, гранитный мемориал и мемориальные плиты, организации и обеспечению работ по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под ними,
установил:
прокурор Вельского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением, неоднократно уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области о возложении обязанности по включению в реестр муниципального имущества памятника (обелиска), регистрации права собственности на памятник (обелиск), гранитный мемориал и мемориальные плиты, организации и обеспечению работ по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под ними.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об увековечении памяти Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области, в ходе которой выявлены нарушения. Так, по адресу: <адрес> расположены памятник (обелиск) погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, гранитный мемориал (три мемориальные плиты), а также четыре мемориальных плиты, расположенные по адресу: <адрес>. В нарушение требований законодательства в реестре муниципального имущества памятник (обелиск) не числится, формирование и постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены памятник (обелиск), гранитный мемориал, а также на мемориальные плиты не произведены, государственная регистрация права муниципальной собственности в установленном законом порядке не осуществлена. Ненадлежащий учет муниципальной собственности может привести к выдаче заинтересованным лицам недействительной выписки из реестра, неправомерному отчуждению муниципального имущества либо его использованию иными лицами без законных оснований, препятствует надлежащему учету и содержанию мемориальных объектов и мест захоронения погибших при защите Отечества. 30 мая 2025 года прокуратурой района в адрес администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» внесено представление об устранении выявленных нарушений. Между тем, каких-либо мер по устранению выявленных нарушений ответчиком не принято. Прокурор просил обязать администрацию сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области до 30 ноября 2025 года включить в реестр муниципального имущества памятник (обелиск) белого цвета, в виде неправильной формы прямоугольника, выполненный из железобетона, стоящий на железобетонном постаменте, основание выложено плиткой, территория огорожена металлической конструкцией, расположенный по адресу: <адрес>; до 01 января 2026 года зарегистрировать право собственности на памятник (обелиск) погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, гранитный мемориал (три гранитные плиты) черного цвета, расположенные по адресу: <адрес>, а также на четыре мемориальных плиты черного цвета, из гранита, установленные на постаментах из кирпича, расположенные по адресу: <адрес>; до 01 ноября 2026 года организовать и обеспечить формирование и постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, находящихся под памятником (обелиском) погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1941 годов, гранитным мемориалом (тремя мемориальными плитами) черного цвета, расположенный по адресу: <адрес>, а также четырьмя мемориальными плитами черного цвета из гранита, установленными на постаментах их кирпича, расположенных по адресу: <адрес>.
Определением Вельского районного суда Архангельской области от 20 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Вельского муниципального района Архангельской области.
В судебном заседании прокурор РНВ поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.
Ответчик администрация сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Глава администрации СЕФ в представленном отзыве указала, что в выписке из реестра муниципального имущества содержится информация: под реестровым номером 2.2.3.11 указана гранитная плита в количестве 4 штук на общую сумму 55036 руб. 00 коп. в д. Выселок Новинки; под реестровым номером 2.2.3.13 указан гранитный мемориал из трех гранитных плит на общую сумму 74870 руб. 00 коп. и гранитная подставка с реестровым номером 2.2.3.12 на сумму 4500 руб. 00 коп. в д. Козловская. Информации о том, являются ли данные памятники объектами движимого или недвижимого имущества, не имеется, не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело без ее участия.
Третье лицо администрация Вельского муниципального района Архангельской области, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на доступ к культурным ценностям и обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Специальным федеральным законом, регулирующим отношения в сфере государственной охраны памятников истории и культуры народов Российской Федерации, является Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Закон № 73-ФЗ).
Согласно преамбуле указанного закона государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
К объектам культурного наследия отнесены памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» к имуществу религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия (абзац 6 ст. 3 Закона № 73-ФЗ).
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» предусмотрено, что основной формой увековечения памяти погибших при защите Отечества является, в том числе, сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.
Из статьи 5 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» следует, что к памятникам Великой Отечественной войны относятся скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны, в том числе захоронения погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и захоронения жертв Великой Отечественной войны с находящимися на указанных захоронениях надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами.
Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Приказом Минфина России от 10 октября 2023 года № 163н утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, который устанавливает правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, в том числе состав подлежащего учету муниципального имущества и порядок его учета, состав сведений, подлежащих отражению в реестрах, а также порядок предоставления содержащейся в реестрах информации о муниципальном имуществе.
Учет муниципального имущества включает получение, экспертизу и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Вельского района проведена проверка исполнения законодательства об увековечении памяти Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на территории сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области.
В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области по адресу: <адрес> расположен памятник (обелиск) погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов белого цвета, в виде неправильной формы прямоугольника, выполненный из железобетона, стоящий на железобетонном постаменте, гранитный мемориал (три мемориальные плиты) черного цвета, а также четыре мемориальные плиты черного цвета, выполненные из гранита и установленные на постаментах из кирпича по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Таким образом, администрация сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское», являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения, обладая властными полномочиями, в пределах своей компетенции осуществляет реализацию вопросов местного значения, в том числе и по сохранению, содержанию, использованию и популяризации вышеуказанных памятника, мемориала и мемориальных плит, увековечивающих память, в том числе погибших при защите Отечества.
Из частей 3, 4 статьи 1 и части 3 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется, в том числе, по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Частью 6 статьи 1 и части 3 статьи 15 Закона № 218-ФЗ предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН.
Судом установлено, что спорные объекты в реестрах федерального и государственного имущества Архангельской области не числятся.
Из материалов дела следует, что гранитный мемориал, состоящий из трех гранитных плит с подставкой, расположенный в д. <адрес>, гранитная плита в количестве четырех штук, расположенная в д. Выселок Новинки включены в реестр муниципального имущества сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» и числятся под реестровыми номерами 2.2.3.11, 2.2.3.12, 2.2.3.13.
При этом, памятник (обелиск), расположенный на <адрес> не включен в реестр муниципального имущества указанного сельского поселения.
Поскольку администрация сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения, на нее должна быть возложена обязанность по включению в реестр муниципального имущества памятника (обелиска), расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем требования прокурора в данной части подлежат удовлетворению.
В ходе рассмотрения дела подтверждено, что гранитный мемориал (три гранитные плиты) черного цвета в д. Козловская, четыре мемориальные плиты черного цвета в д. Выселок Новинки включены в реестр муниципального имущества сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области.
Вместе с тем, факт включения недвижимого имущества в реестр муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе администрации сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения. Кроме того, памятник (обелиск), расположенный по адресу: <адрес>, не включен в реестр муниципального имущества.
Администрацией сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» 15 сентября 2025 года в адрес филиала ППК «Роскадастр» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Производственная группа № 1) была направлена заявка с целью подготовки технического заключения о соответствии памятника и мемориальных плит требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства.
На момент рассмотрения настоящего дела техническое заключение не подготовлено.
В письме от 07 октября 2025 года Управление капитального строительства, архитектуры и экологии администрации Вельского муниципального района Архангельской области сообщило, что, исходя из положений пункта 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 23 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» спорные объекты объектами капитального строительства и объектами недвижимости не являются.
Вместе с тем, в силу ст.ст. 1, 3 Закона № 73-ФЗ памятники являются особым видом недвижимого имущества. К памятникам относятся отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями, отдельные захоронения.
Следует отметить, что сохранение памятников и других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память о погибших в Великой Отечественной войне не поставлено в зависимость от наличия у них статуса объекта культурного наследия, вызвано особой значимостью для государства и народа сохранения памяти о защитниках Родины погибших в Великой Отечественной войне ради мира и свободы своей страны и всего мира.
Согласно акту осмотра от 23 сентября 2025 года, проведенного помощником прокурора Вельского района, представленным фотоснимкам по адресу: <адрес>, установлен памятник и плиты погибшим и участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Данная территория огорожена металлическим забором. В левой части от входа установлен памятник (обелиск) белого цвета, к его верхней части прикреплена пятиконечная звезда красного цвета, в нижней его части расположена табличка с надписью: «Вечная слава воинам, отдавшим жизнь за Родину. Помните о них, люди!». Памятник имеет постамент, также к нему установлены четыре ступени из керамических плиток. В правой части от входа установлены три плиты черного цвета из гранита, на которых в верхней части слева нанесен рисунок звезды с георгиевской лентой и веточкой лавра, а с правой стороны надпись: «Они сражались за Родину 1941-1945», ниже указаны фамилии и инициалы земляков, участвовавших в Великой Отечественной войне. Памятник (обелиск) и плиты установлены на прочных постаментах, имеющих неразрывную связь с землей, что свидетельствует о том, что данные объекты являются объектами недвижимого имущества и их перемещение невозможно.
В соответствии с актом обследования, проведенным 09 октября 2025 года представителями администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское», Совета депутатов сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское», Совета ветеранов, обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов расположен в д. Козловская, установлен в 1975 году, площадь земельного участка огорожена металлической оградой и составляет примерно 456 кв.м., состоит из стелы в виде неправильной формы прямоугольника, имитирующего факел. Гранитный мемориал в д. Козловская состоит из трех гранитных плит (две плиты установлены в 2015 году, одна – в 2019 году), на которых выбиты имена селян, участников ВОв.
Обелиск погибшим воинам представляет собой сооружение сложной формы, выполненное из железобетона, оштукатуренного и окрашенного в белый цвет высотой примерно 5 метров, стоящее на постаменте высотой 1,25 м (длина 2,27 м, ширина 1,16 м) из железобетона, покрытом штукатуркой и окрашенном. Основание обелиска размером 4,6 м на 3,5 м выложено тротуарной плиткой.
Из представленного в материалы дела акта осмотра от 23 сентября 2025 года, проведенного помощником прокурора Вельского района, и приобщенных к нему фотографий следует, что по адресу: <адрес> установлены мемориальные плиты погибшим и участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. В ходе осмотра установлено, что территория, на которой расположены указанные объекты, по всему периметру огорожена металлическим забором. В левой части от входа установлена плита черного цвета из гранита, на которой в верхней части справа нанесен рисунок звезды, а в центре содержится надпись: «Они вернулись живыми», после которой указаны населенные пункты и фамилии с инициалами земляков, участвовавших в Великой Отечественной войне. В центральной части от входа расположены три плиты черного цвета из гранита. На левой плите в верхней части справа нанесен рисунок звезды, по центру содержится надпись с наименованием населенного пункта, ниже которой указаны фамилии с инициалами земляков, участвовавших в Великой Отечественной войне, далее следуют аналогичные сведения об участниках Великой Отечественной войны из других населенных пунктов. На плите, расположенной по центру, в верхней части нанесена надпись: «Они не вернулись в родное Ульяново», ниже нанесен рисунок воина – пехотинца, держащего автомат, левее от него надпись: «1941», правее от него надпись: «1945». Ниже воина – пехотинца содержится изображение военного корабля на воде, в нижней части плиты слева нанесен рисунок танка, справа самолета. Напротив основания центральной гранитной плиты лежит металлическая пятиконечная звезда золотистого цвета, в центральной части которой установлена фигура пламени огня красного цвета, напоминающая «Вечный огонь». На правой плите в верхней ее части справа нанесен рисунок звезды, в центре содержится надпись с наименованием населенного пункта, ниже указаны фамилии с инициалами земляков, участвовавших в Великой Отечественной войне, сведения об участниках Великой Отечественной войны из других населенных пунктов. Памятник и гранитные плиты установлены на прочных постаментах, имеющих неразрывную связь с землей, что свидетельствует о том, что данные объекты являются недвижимым имуществом и их перемещение невозможно.
Согласно акту обследования, проведенному 09 октября 2025 года представителями администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское», Совета депутатов сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское», Совета ветеранов, в д. Выселок Новинки расположен памятник погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, состоящий из гранитного мемориала из четырех гранитных плит (три плиты установлены в 2013 года, одна плита – в 2020 году), на которых выбиты имена селян, участников ВОв. Площадь земельного участка огорожена металлической оградой и составляет примерно 38 кв.м.
Три гранитные плиты установлены на постаменте высотой 1 м (длина 1,8 м, ширина 0,6 м) из кирпичной кладки, покрытой облицовочной плиткой. Одна плита стоит отдельно на постаменте высотой 1 м (длина 0,9 м, ширина 0,6 м) из кирпичной кладки, покрытой облицовочной плиткой. Основание обелиска размером 3 м на 2 м выложено тротуарной плиткой).
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что указанные выше объекты имеют признаки объектов культурного значения, а именно, являются мемориальными сооружениями и памятниками, увековечивающими события Великой Отечественной войны.
По своим характеристикам спорные объекты обладают всеми необходимыми признаками объектов недвижимости, в том числе и по признаку прочной связи с землей и невозможности их перемещения без несоразмерного ущерба их назначению. Данные обстоятельства подтверждаются и представленными в материалы дела актами обследования с фотоснимками спорных объектов.
Отсутствие собственника у вышеуказанных памятника (обелиска), гранитного мемориала и мемориальных плит, увековечивших память, в том числе погибших при защите Отечества, влечет негативные последствия, связанные с решением вопросов по их сохранению, использованию и популяризации, не исключает угрозы их утраты или повреждения, а также не обеспечивает реализацию положений закона № 173-ФЗ в полной мере.
Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящих в состав этого муниципального района.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Исходя из анализа норм Закона № 218-ФЗ земельный участок является образованным с момента его государственного кадастрового учета, сведения которого подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.
Статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Из материалов дела следует, что формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены указанные выше памятник (обелиск), гранитный мемориал и мемориальные плиты, не произведены.
По указанным фактам прокуратурой района в администрацию сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» направлено представление об устранении нарушений законодательства, в том числе, в части неосуществления формирования и постановки на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены памятник (обелиск), гранитный мемориал, мемориальные плиты.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Факт нахождения спорных памятника (обелиска), гранитного мемориала и мемориальных плит на территории сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области, а также законодательное возложение на органы местного самоуправления обязанности по содержанию и благоустройству объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, указывают на необходимость регистрации права собственности на указанные объекты, организации и обеспечения формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельных участков под ними.
При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливаете в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд учитывает характер спора, действия, которые необходимо совершить для организации проведения необходимых работ по устранению допущенных нарушений, необходимость соблюдения интересов неопределенного круга лиц, руководствуется принципом исполнимости судебного решения.
С учетом характера и объема предстоящих работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд считает необходимым установить срок для включения в реестр муниципального имущества памятника (обелиска) до 10 декабря 2025 года, регистрации права собственности на памятник (обелиск), гранитный мемориал, мемориальные плиты до 02 марта 2026 года, для организации и обеспечения формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельных участков под памятником (обелиском), гранитным мемориалом, мемориальными плитами до 01 ноября 2026 года. Указанные сроки являются достаточными и реальными, обеспечивают соблюдение баланса интересов сторон. Законных оснований для установления иного срока, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковое заявление прокурора Вельского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области о возложении обязанности по включению памятника в реестр муниципального имущества, регистрации права собственности на памятник, гранитный мемориал и мемориальные плиты, организации и обеспечению работ по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под ними удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, в срок до 10 декабря 2025 года включить в реестр муниципального имущества памятник (обелиск) погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, белого цвета, в виде неправильной формы прямоугольника, выполненный из железобетона, стоящий на железобетонном постаменте, основание которого выложено плиткой, расположенный на территории огороженной металлической конструкцией по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, в срок до 02 марта 2026 года зарегистрировать право собственности на памятник (обелиск) погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и гранитный мемориал (три мемориальные плиты) черного цвета, расположенные по адресу: <адрес>, а также на четыре мемориальных плиты черного цвета, из гранита, установленные на постаментах из кирпича, расположенные по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, в срок до 01 ноября 2026 года организовать и обеспечить формирование и постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, расположенных под памятником (обелиском) погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, гранитным мемориалом (тремя мемориальными плитами) черного цвета, расположенных по адресу: <адрес>, а также четырьмя мемориальными плитами черного цвета из гранита, установленных на постаментах из кирпича, расположенных по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Мотивированное решение составлено 06 ноября 2025 года.
Председательствующий Н.В. Сидорак