Решение по делу № 2А-3725/2022 от 20.12.2022 | Ленинский районный суд (город Севастополь)

производство №2а-3725/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего: Степановой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Мартьяновой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УФНС России по г. Севастополю к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по г. Севастополя (далее – Управление) обратилось с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 15 500, 40 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2021 год в размере 10 795, 15 руб.;

- пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за период с 04.08.2021 по 12.08.2021 в размере 31, 15 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2021 год в размере 4 666,01 руб.;

- пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 04.08.2021 по 12.08.2021 в размере 8,09 руб.

В обоснование административного иска указано, что в период с 14.06.2019 по 20.07.2021 ФИО2 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с главой 34 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам. Однако в установленные законом срок страховые взносы на обязательное и медицинское страхование ФИО2 не уплачены.

Налоговым органом в адрес ФИО2 направлялись уведомление и требование об уплате налога и пени, однако сумма транспортного налога и пени не уплачена.

Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 обязательных платежей, который был вынесен мировым судьей 04.03.2022.

Однако в связи с поступлением возражений от должника, определением мирового судьи от 31.03.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен.

Поскольку до настоящего времени задолженность административным ответчиком не уплачена, административный истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям. Кроме того, представителем заявлено письменное ходатайство о восстановлении сроков на подачу административного иска, ссылаясь на то, что настоящее административное исковое заявление подано налоговым органом посредством системы ГАС «Правосудие» 30.06.2022, т.е. в установленные сроки.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе путем направления в адрес административного ответчика судебной повестки по месту его регистрации. До начала судебного заседания административным ответчиком поданы письменные возражения, а также ходатайство об отложении судебного заседания и истребования у мирового судьи дело по заявлению УФНС России по Севастополю о вынесении судебного приказа, которое разрешено судом в судебном заседании, в его удовлетворении отказано.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Такое определение было вынесено мировым судьей 31.03.2022. В суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился посредством информационной системы ГАС «Правосудие» 30.06.2022, то есть в пределах указанного срока.

При этом фактическая регистрация административного иска 11.11.2022 не свидетельствует о пропуске срока на обращение в суд с настоящим административным иском, вызвана техническими работами на основном сервере.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Так, статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14.06.2019 по 20.07.2021, в связи с чем в силу ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов.

Задолженность ФИО2 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2021 год, с учетом внесенных денежных средств, согласно выписке из карточки расчетов с бюджетом, составляет 10 795,15 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год составляет 4 666,01 руб.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. административному ответчику начислены пени за период за период с 04.08.2021 по 12.08.2021 в размере 31, 15 руб. За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 г. административному ответчику начислены пени за период с 04.08.2021 по 12.08.2021 в размере 8,09 руб. Расчет пени проверен судом и является верным.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ на имя ФИО2 было направлено требование №33103 от 13.08.2021 об уплате страховых взносов и пени, в соответствии с которым ей предложено в срок до 21.09.2021 погасить имеющуюся задолженность. Однако требование оставлено без исполнения.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В пределах установленного срока, мировым судьей судебного участка №11 Ленинского судебного района города Севастополя по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ №2а-40/11/2022 от 25.02.2022 о взыскании указанной выше задолженности. Определением мирового судьи от 31.03.2022 данный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным иском в суд налоговый орган обратился 30.06.2022, т.е. в пределах установленного срока.

Данных о том, что образовавшаяся задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование административным ответчиком погашена, материалы дела не содержат.

Представленные административным ответчиком платежные документы были учтены налоговым органом, а также частично направлены на исполнение погашения задолженности в рамках исполнительных производств, возбужденных в период 2020-2021 г.г. и не свидетельствуют о погашении задолженности по настоящему административному делу.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд исходит из того, что ФИО2 не выполнила обязанность по уплате обязательных платежей и приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.1 ч.1. ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Согласно ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета города Севастополя государственная пошлина в размере 620,02 рублей (15 500,40 х 4%).

Руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС России по г. Севастополю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по г. Севастополю задолженность в размере 15 500, 40 рублей, в том числе:

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в размере 620,02 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.12.2022 года

Судья Ю.С. Степанова