Дело № 2-4663/2023
03RS0004-01-2023-004029-59
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года город Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,
при секретаре Латыпове Б.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на индивидуальный жилой дом.
В обосновании своих требований ФИО1 ссылается на то, что является застройщиком ТИЗ «Тихая слобода», согласно книжки застройщика от ДД.ММ.ГГГГ, возвел индивидуальный жилой дом площадью 85,8 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>Б (строительный № по <адрес>), что подтверждается техническим паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ. Дом находится на земельном участке, выделенном под ИЖС ТИЗ «Тихая Слобода» по Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ мэра РБ «О проектировании индивидуальной коттеджной застройки в <адрес> города». Взаимоотношения с ТИЗ «Тихая слобода», подтверждаются договором № от ДД.ММ.ГГГГ На заявление от ДД.ММ.ГГГГ в УЗИО Администрации ГО <адрес> РБ о предоставлении архивным документов на земельный участок получен ответ о том, что документы о выделении земельного участка на его имя в базе данных архива не значится. С 1998 года по 2000 год собственными силами на собственные средства возвел жилой дом. С 2000 года по настоящее время (согласно справке Уличного комитета от ДД.ММ.ГГГГ) проживает и ухаживает за жилым домом и надворными постройками по адресу: РБ, <адрес>Б. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор энергоснабжения с ОАО «Башкирэнерго». ДД.ММ.ГГГГ согласованы технические условия для подключения к центральным системам водоснабжения и дом подключен к системе водопровода. Просит признать за ним право собственности на жилой дом лит.А, общей площадью 85,8 кв.м., находящийся по адресу: РБ, <адрес>Б.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Министерство земельных и имущественных отношений РБ, УЗИО Администрации ГО <адрес> РБ.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, причины неявки суду неизвестны.
Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду неизвестны.
Представитель третьего лица <адрес> РБ извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.
Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений РБ извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.
Представитель третьего лица УЗИО Администрации ГО <адрес> РБ извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.
Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на вещь, в том числе недвижимое имущество, приобретается лицом, создавшим ее с соблюдением требований закона и правовых актов. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно Федеральному закону от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
На основании ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», а также в силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов капитального строительства должно осуществляться при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Документом, удостоверяющим выполнение строительства в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что ФИО1 своими силами и на свои средства возвел индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>Б.
Руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая, что спорный объект создан без оформления необходимой для этого разрешительной документации, суд признает спорный объект самовольной постройкой. Таким образом, истец, являясь собственником земельного участка, на котором расположен объект самовольного строительства имеет охраняемый законом интерес в признании права собственности на возведенный им объект, который может быть защищен (признан) только в судебном порядке.
Факт самовольного строительства не исключает возможности признания на созданный объект права собственности. С учетом изменений, внесенных в статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.
В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено: в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010г. разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
Определением суда от 23 августа 2023 года назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО <данные изъяты>».
Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:
1) Соответствует ли жилой дом общей площадью 85,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Б, требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм, и правил?
2. Создает ли жилой дом общей площадью 85,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Б, угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечена ли его безопасная эксплуатация?
3. Является ли спорный объект капитальным строением?
4. Находится ли спорный объект в пределах земельного участка с кадастровым номером №?
Заключением эксперта №-С/Т-10.2023 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» установлено, что жилой дом соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и градостроительным нормам и требованиям, конструкция строения находится в работоспособном состоянии, эксплуатационная надежность обеспечена.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Доказательств наличия правопритязания иных третьих лиц на спорное имущество материалы дела не содержат.
В п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Доводы ответчика о несогласии с предъявленными требованиями в связи с тем, что истцом не предпринимались попытки получения предусмотренной законом разрешительной документации, а именно разрешения на строительство объекта и разрешения на ввод его в эксплуатацию судом рассмотрены, приняты быть не могут на основании ранее изложенных выводов, в том числе об объективной невозможности получения истцом указанных документов, так как истец обращался с заявлением о получении указанных документов к ответчику и получил отказ.
Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. В силу вышесказанного и с учетом требований статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание вещного права как способ защиты является требованием об установлении перед третьими лицами факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности.
Учитывая изложенное, отсутствие доказательств несоответствия возведенного спорного объекта градостроительным нормам и правилам, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на индивидуальный жилой дом – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 85,8 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> Б.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий