РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2022 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2022 года

Мотивированное решение составлено 22 августа 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление № 2а-330/2022 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве к Региональной общественной организации «Содействие развитию видео обучения» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Москве обратилось в суд с административным исковым заявлением к Региональной общественной организации "Содействие развитию видео обучения» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, мотивировав требования тем, что в нарушение требований п. 3 ст. 26 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц» не представил сведения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), предусмотренные подпунктами «а»-«д», «л» п. 1 ст. 5 ФЗ №129 орт 08.08.21. В нарушение требований абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона №82-ФЗ "Об общественных объединениях" административный ответчик с 2006 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов. Кроме того, при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного п. 4.1 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях», и в соответствии с порядком определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 №705, Главным управлением административному ответчику вынесены письменные предупреждения №77/03-40367 от 08.07.2021, которое не исполнено, и №77/03-59626 от 04.10.2021, которое также не исполнено.

Стороны в судебное заседание не явились, уведомлялись судом о дате и месте рассмотрения дела, ответчик извещался по последнему известному месту нахождения, истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд, изучив материалы дела, полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке главы 27 КАС РФ суды рассматривают требования о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массой информации.

В силу ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о ликвидации общественного объединения может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно статье 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественные объединения обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы (абзацы второй, третий Федерального закона 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" символика общественных объединений подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В нарушение требований законодательства на бланке, печати организации используется символика, не зарегистрированная в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ от 12.01.1996 г., некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Региональная общественная организация «Содействие развитию видео обучения» зарегистрирована 1998 г. Запись о НО внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ГУ Министерства юстиции РФ по Москве за учетным номером 7712016366.

Региональная общественная организация "Содействие развитию видео обучения» не представляет документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов с 2006 г.

В соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве предпринимались меры для осуществления контроля за деятельностью ответчика. В адрес организации было направлено предупреждение об устранении нарушений законодательства, которые в указанный в предупреждении срок исполнены не были, отчет о деятельности не представлен.

В соответствии с п. 33.2. ст. 32 от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пп. "а" п. 2 Постановления Пленума Правительства РФ от 15.04.2006 года N 212, указано, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления некоммерческой организацией обязан выдать расписку с отметкой об их получении.

Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения...".

Также в соответствии с п. 3.2 вышеназванного Закона "... Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" установлена обязанность общественного объединения ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом. Организацией не были представлены документы, свидетельствующие о том, что ею опубликованы отчеты об использовании своего имущества и обеспечена доступность ознакомления с ними.

В нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Административный ответчик с 2006 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов.

При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях», и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, Главным управлением Административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 08.07.2021. №77/03-40367, которое не исполнено, и от 04.0.2021 № 77/03-59626, которое также не исполнено.

Информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Главное управление не поступила.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

Иск Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве к Региональной общественной организации «Содействие развитию видео обучения» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,- удовлетворить.

Признать Региональную общественную организация «Содействие развитию видео обучения» (ведомственный регистрационный номер 10287, учётный номер 7712016366) прекратившей свою деятельность с последующим исключением сведений о ней из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организации Главного управления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Э.Д. Кирьянен