Решение по делу № 2-10555/2024 от 28.04.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, учете сведений о заработной плате, перерасчете пенсии.

Дело № 2-971/25

УИД 45RS0026-01-2024-015940-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре Горелой Т.Н.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, учете сведений о заработной плате, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Курганский городской суд Курганской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

В обоснование исковых требований ФИО3 указал, что решением ответчика от 20.04.2023 № 778 ему отказано в зачете в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Зерносовхозе Харьковском Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ПХО по растениеводству Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Кустанайском многоотраслевом предприятии коммунального хозяйства Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Затобольский пивзавод» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Алби+» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Костанай птица» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Костанайском районном узле; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГКП «Костанайгаз» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Бакас» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в «Казагросервис» ИП ФИО5 Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в КХ ФИО6 Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Затобольский медицинский центр» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Стройметсервис - 2007» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Геобайт - ИНФО» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - у ИП ФИО4 Эдуард Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Костанайшинсервис» Республики Казахстан. С решением не согласен, указывает, что периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, архивными справками из Республики Казахстан, выданными компетентными органами.

Впоследствии истец в порядке ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заявленные требования изменил, просил суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по Курганской области от 20.04.2023 № 778, обязать ответчика зачесть в страховой стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Зерносовхозе Харьковском Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ПХО по растениеводству Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Кустанайском многоотраслевом предприятии коммунального хозяйства Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Затобольский пивзавод» Республики Казахстан; обязать учесть сведения о заработной плате ФИО3 в целях исчисления размера страховой пенсии по старости: <данные изъяты>, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных в страховой стаж периодов работы и сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные измененные требования поддержал по доводам иска.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по доводам отзыва на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

На основании ч. 3 ст. 2 указанного закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу международных договоров относятся Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 и Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

В соответствии со статьей 3 Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019, подписанного наряду с другими государствами Российской Федерацией и Республикой Казахстан, формирование пенсионных прав трудящихся осуществляется за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государства трудоустройства. Реализация права на назначение и выплату трудящимся (членам семьи) пенсии осуществляется на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства.

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж: работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

В соответствии с международным Соглашением от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п. 2 ст. 6).

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территорий государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила) в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы); б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании пункта 5 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 59 Правил установлено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж, стаж на соответствующих видах работ и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства - участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств-участников соглашений.

Таким образом, в целях назначения страховой пенсии по старости по всем периодам работы, протекавшей на территории государств - участников соглашений, необходимо представление документов, подтверждающих страховой стаж и заработок, оформленных компетентными органами.

Соглашение от 13.03.1992 содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. После 01.01.2002 периоды работы за пределами Российской Федерации на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно материалам дела, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в рамках проведения заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решением ОСФР по Курганской области от 20.04.2023 № 778 было отказано в зачете в страховой стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Зерносовхозе Харьковском Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ПХО по растениеводству Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Кустанайском многоотраслевом предприятии коммунального хозяйства Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Затобольский пивзавод» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Алби+» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Костанай птица» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес>ном узле; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГКП «Костанайгаз» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Бакас» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в «Казагросервис» ИП ФИО5 Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в КХ ФИО6 Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Затобольский медицинский центр» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Стройметсервис - 2007» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Геобайт - ИНФО» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - у ИП ФИО4 Эдуард Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Костанайшинсервис» Республики Казахстан, так как периоды работы на территории другого государства компетентными органами Республики Казахстан не подтверждены, что предусмотрено нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 30) от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», (п. 2 ст. 11), а также подзаконными нормативными правовыми актами, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и нормами Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств членов ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Курганской области от 01.11.2024 ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно записям в трудовой книжке на имя истца ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 3 класса в з/с Харьковский (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком а/гараж (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 2 кл. в а/гараж (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером-наладчиком 3 отд. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-медником 3 р. (распоряжение №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗоТ Республики Казахстан по собственному желанию (распоряжение №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 1 класса в ПХО по растениеводству (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в Кустанайское МПКХ переводом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят охранником промбазы в Кустанайское многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 1 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗоТ Республики Казахстан по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в ТОО «Затобольский пивзавод» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 1 ст. 26 Закона Республики Казахстан «О труде в <адрес>» (ликвидация юридического лица) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании определения Курганского городского суда Курганской области от 21.10.2024 в адрес компетентного суда Республики Казахстан направлено судебное поручение об истребовании дополнительных доказательств, подтверждающих факт работы истца в спорные периоды.

Согласно приказу № по Кустанайскому многоотраслевому предприятию коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ охранником промбазы.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 – охранник территории ПСО с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 1 кл. на а/м ЗИЛ-130.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения акимата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ уволены переводом в ГКП «Затобольская ТЭК» работники предприятия, начислена компенсация за неиспользованный отпуск до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ФИО3

Приказом № 14 по ТОО «Затобольский пивзавод» от 01.02.1999 принят в штат завода в качестве водителя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком на три месяца. Отплата труда согласно штатному расписанию.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью возложить обязанности механика на водителя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, с доплатой 20% основного оклада.

На основании приказа № по ТОО «Затобольский пивзавод» от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п.п. 1 ст. 26 Закона Республики Казахстан «О труде в <адрес>» (ликвидация юридического лица) ФИО3

Копии указанных выше приказов представлены в материалы дела.

Также предоставлены книга по начислению заработной платы за 1996 год, ведомости начисления заработной платы за январь-декабрь 1999 г., выкопировки из книги учета расчетов по оплате труда за февраль 1999 г., где фигурирует ФИО3 и прослеживается, что у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были прогулы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без содержания.

Из представленной в материалы дела архивной справки № В-1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ «Государственный архив <адрес>» «<адрес> государственный архив» следует, что в документах по личному составу неполных архивных фондов зерносовхоза «Харьковский», КП «Харьковское» имеются следующие сведения: в ведомостях начисления заработной платы работникам ФИО8 Андр. Пет. (так в документе) значится работающим с марта (28 раб. дней) 1992 года в качестве водителя автогаража; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым водитель автогаража ФИО3 (так в документах) назначен мастером-наладчиком отделения № (дата назначения не указана); распоряжение №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым мастер-наладчик МТМ (так в документе) ФИО3 переведен слесарем-медником МТМ (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым слесарь-медник ФИО3 уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ зерносовхоз «Харьковский» реорганизован в КП «Харьковское» с ДД.ММ.ГГГГ. В ведомостях начисления заработной платы работникам зерносовхоза «Харьковский», КП «Харьковское» имеются сведения о заработной плате ФИО8 Андр. Петр. (Андрей П., Андрей Петр., Анд. П.), так в документах) работавшего в качестве шофера, наладчика, слесаря автогаража, МТМ, отделения № <данные изъяты>. Примечание: размер заработной платы по октябрь 1993 года указан в рублях, с ноября 1993 года в тенге. Подсчет сумм заработной платы райгосархив не производит. Согласно документам по личному составу зерносовхоза «Харьковский», КП «Харьковское» с марта 1992 года по август 1995 года значится только один работник по фамилии ФИО8 Андр. Петр. (Андрей П., Андрей Петр., Анд. П.).

Согласно предоставленной истцом в материалы дела копии архивной справки № В-3 от 23.05.2024, выданной ГКУ «Государственный архив Костонайской области» «Мердыкаринский районный государственный архив» следует, что в документах по личному составу неполного архивного фонда зерносовхоза «Харьковский», КП «Харьковское» имеются следующие сведения: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 (так в документах) принят механизатором отделения № с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым тракторист отделения № ФИО3 (так в документах) переведен учеником медника в МТМ (так в документах) с ДД.ММ.ГГГГ; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым слесарь МТМ ФИО3 переведен водителем автогаража с ДД.ММ.ГГГГ; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым шофер а/гаража (так в документах) ФИО3 уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 принят водителем 3 класса автогаража с ДД.ММ.ГГГГ; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО8 Анд. П. (так в документах, должность не указана) переведен механиком автогаража (дата перевода не указана); приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО8 Анд. П. (так в документах, должность не указана) переведен водителем автогаража, временно слесарем с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым водитель автогаража ФИО3 (так в документах) назначен мастером-наладчиком отделения № (дата назначения не указана); распоряжение №-к от ДД.ММ.ГГГГ по КП «Харьковское», которым мастер-наладчик МТМ ФИО3 переведен слесарем-медником МТМ с ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение №-к от ДД.ММ.ГГГГ по КП «Харьковское», которым слесарь-медник ФИО3 уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ зерносовхоз Харьковский» реорганизован в КП «Харьковское» с ДД.ММ.ГГГГ. В ведомостях начисления заработной платы работникам зерносовхоза Харьковский», КП «Харьковское» имеются сведения о заработной плате ФИО3 (Андр. Петр., А.П., А., так в документах), работавшего в качестве пом. комб., уч. медника, вулкан, (так в документах), шофера, слесаря, механика, наладчика с августа 1978 года по октябрь 1979 года, с декабря 1981 года по август 1995 года.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № В-5 ГКУ «Государственный архив <адрес>» «<адрес> государственный архив», предоставленной истцом, в документах по личному составу неполного архивного фонда Производственно - хозрасчетного объединения (ПХО) по растениеводству АПК «Кустанайский» имеются приказы: №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 принят на работу водителем 1- класса с ДД.ММ.ГГГГ; №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 (так в документе), водитель, уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В документах по личному составу неполного архивного фонда Кустанайского многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства имеются приказы: № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ охранником промбазы; № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО7 (так в документе), охранник территории ПСО (так в документе), переведен водителем 1- класса с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3, меднику - вулканизаторщику, во исполнение Решения акима <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, начислена компенсация за неиспользованный отпуск 28 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением переводом в ГКП «Затобольская теплоэнергетическая компания». В документах по личному составу неполного архивного фонда Товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Затобольский пивзавод» имеются приказы: № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 принят в штат завода в качестве водителя с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком на три месяца; № от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ФИО3 (так в документе), водителя, возложены обязанности механика в связи с производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия. Имеются сведения о заработной плате ФИО3 по ПХО по растениеводству (должность не указана) с января по октябрь 1996 года; ФИО3 (так в документах) по Кустанайскому многоотраслевому предприятию коммунального хозяйства в должности охран., водитель (так в документах) с ноября 1996 года по декабрь 1998 года; по ТОО «Затобольский пивзавод» (должность не указана) с февраля 1999 года по январь 2000 года.

Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение факта работы в спорный период времени, ответчиком не представлено.

Принимая во внимание отсутствие доказательств обоснованности отказа истцу в зачете спорных периодов в общий трудовой стаж, подтверждение факта работы ФИО3 в спорные периоды первичными документами, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы истца в зерносовхозе «Харьковский» Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПХО по растениеводству Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Кустанайском многоотраслевом предприятии коммунального хозяйства Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Затобольский пивзавод» Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет его страхового стажа, удовлетворении истцом требований в данной части. За периоды отпуска без сохранения заработной платы, а также дни прогулов страховые взносы работодателем не начислялись и не уплачивались, в течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы работник по своей инициативе, получив согласие работодателя, трудовые функции не выполняет, в связи с чем периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в страховой стаж не подлежат. Также не подлежит включению в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства работы истца в указанный период, сведения о начислении заработной платы.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются, в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм назначения, установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании п. 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии,.. ., утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.

Из предоставленной в материалы дела архивной справки от 24.01.2025 № В-1, предоставленной КГУ «Государственный архив Костанайской области» «Мендыкаринский районный государственный архив», прослеживается факт ежемесячного начисления и выплаты истцу заработной платы за период с марта 1992 г. по август 1995 г., основанием выдачи справки являются ведомости начисления заработной платы. При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит заявленные исковые требования в части установления размера полученной ФИО3 заработной платы за указанный период обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Поскольку с учетом включения в общий страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учета сведений о заработной плате с марта 1992 г. по август 1995 г., истец будет иметь право на перерасчет размера пенсии, суд находит подлежащими удовлетворению требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и иных издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов на оплату услуг представителей; связанных с рассмотрением дела почтовыми расходами, понесенные сторонами; других признанными судом необходимыми расходами.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.п. 11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Истец понес расходы на услуги представителя в размере 40 000 руб., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ серии КА №.

Принимая во внимание предмет и основание иска, конкретные обстоятельства настоящего дела, объем оказанных истцу юридических услуг, время, затраченное на подготовку документов, участие в подготовке дела к судебному заседанию, в судебных заседаниях в суде первой инстанции, их продолжительность, учитывая принцип разумности, суд приходит к выводу, что заявленный размер является чрезмерным, подлежит снижению до 30 000 руб.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 20.04.2023 № 778 в части отказа ФИО3 в зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО3 в страховой стаж периоды работы в зерносовхозе «Харьковский» Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПХО по растениеводству Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Кустанайском многоотраслевом предприятии коммунального хозяйства Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Затобольский пивзавод» Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учесть сведения о заработной плате ФИО3 в целях исчисления размера страховой пенсии по старости: <данные изъяты>, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных в страховой стаж периодов работы и сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Дерябина

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 г.