Дело № 2- 2751/2025

УИД 22RS0069-01-2025-005181-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Яньшиной Н.В.,

при секретаре Трофимовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с требованиями о признании незаконными решений Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 09 сентября 2025 года ... и от 10.09.2025 ... об отказе в назначении пенсий по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца с +++.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, +++ года рождения, является сыном ФИО1 (гражданина Узбекистана), умершего 11 июня 2025 года. 4 сентября 2025 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако в удовлетворении заявления было отказано в связи с наличием сведений о трудоустройстве заявителя на дату смерти кормильца. По мнению истца, решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца являются незаконными, поскольку он на момент смерти кормильца находился на иждивении отца, в настоящее время проходит обучение в государственном образовательном учреждении.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований, полагая, что имеет право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца. Дополнительно указал, что на дату обращения в пенсионный орган проживал с родителями. ФИО2 передавал деньги на его содержание в размере от 30 до 40 тысяч рублей ежемесячно, а в период выезда за пределы РФ осуществлял денежные переводы через родственников на карту матери. Также пояснил, что весной 2025 года ФИО2 заболел, для оформления документов поехал в Узбекистан. Чтобы помочь родителям, 09.06.2025 г. заключил с ООО «РВБ» гражданско-правовой договор, в период с 15.06.25 по 05.07.2025 в рамках указанного договора получил доход на общую сумму 15834 рубля (15.06.2025 - 1774 рубля, 16.06.2025 - 1877 рублей, 19.06.2025 - 2719 рублей, 26.06.2025 - 3240 рублей, 02.07.2025 - 3653 рубля, 05.07.2025 - 2571 рубль), который не являлся для него основным.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил возражения против удовлетворения исковых требований.

В письменном отзыве на исковое заявление представителем ответчика указано, что по представленным заявителем доказательствам установить факт нахождения его на иждивении ФИО2 не представилось возможным, согласно лицевому счету умершего за 2024-2025 г.г. сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отсутствует.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституции Российской Федерации определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в соответствии с этим федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 11 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлены основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

В силу части 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Таким образом, действующим правовым регулированием установлено, что в зависимости от наличия или отсутствия у умершего кормильца страхового стажа нетрудоспособным членам его семьи назначается соответственно страховая (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") или социальная пенсия по случаю потери кормильца (Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.

Судом установлено, что ФИО1, +++ года рождения, с 22 июня 2011 года зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

Родителями истца являются гражданин Узбекистана ФИО2 и гражданка Российской Федерации ФИО3, которые в зарегистрированном браке не состояли.

В период с 12.03.2025 по 09.06.2025 ФИО2 состоял на регистрационном учете по месту пребывания: ///, где также были зарегистрированы ФИО3 и ФИО1

Истец с 2012 года являлся получателем социальной пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, общий размер которых составлял 21538,86 рублей.

ФИО3 с 21 октября 2012 года не работала, являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты, осуществляемой в связи с уходом за ребенком-инвалидом. Размер выплаты с 01.03.2025 года составлял 12592 рубля.

С 01.06.2025 г. выплата социальной пенсии по инвалидности истцу и ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, прекращена в связи утратой права (достижения 18 лет).

11 июня 2025 года ФИО2 умер.

В период с 09.06.2025 по 24.07.2025 ФИО1 в рамках гражданско-правового договора оказания услуг с ООО «РВБ» получил доход в размере 18205,57 рублей, из которого удержан налог в размере 2367 рублей.

На дату смерти отца у ФИО1 доход отсутствовал.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что проживала с ФИО2 в гражданском браке, от которого рождены двое сыновей: Дамир и Руслан. ФИО2 занимался торговлей фруктов, для приобретения фруктов периодически выезжал за пределы Российской Федерации. В остальное время проживал с ней и детьми, передавал денежные средства на содержание детей в размере 50000-60000 рублей ежемесячно. В периоды нахождения за границей ФИО2 осуществлял денежные переводы на содержание семьи через своих родственников. 15 мая 2025 года ФИО2 поехал в Узбекистан, чтобы оформить инвалидность, там умер. Старший сын в период каникул заключил гражданско-правовой договор с ООО ««РВБ», однако на момент смерти отца доход не получал.

Свидетель ФИО4 пояснила, что ФИО2 проживал с семьей, передавал денежные средства на содержание детей в размере 60000 рублей ежемесячно.

Согласно справкам по операциям на счет ФИО3 в период с декабря 2024 года поступали переводы на общую сумму 29900 рублей.

с 01.09.2025 года ФИО1 обучается на первом курсе в краевом государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Алтайский архитектурно-строительный колледж», не относящемся к образовательным учреждениям дополнительного образования, по очной форме обучения. Период обучения с 01.09.2025 г. по 30.06.2027 г.

04 сентября 2025 г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона о государственном пенсионном обеспечении перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б.1» п.47 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, предусмотрено, что для подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы (сведения) о том, что ребенок умершего кормильца не осуществлял (осуществлял) работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на день смерти кормильца (статья 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", части 4.1 и 4.2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Решением ... от 09.09.2025 г. отказано в установлении истцу социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с наличием сведений о том, что на дату смерти родителя ФИО1 являлся работающим по гражданско-правовому договору с 09.06.2025 по 24.07.2025, по имеющимся документам установить факт нахождения истца на иждивении отца не представилось возможным, так как дополнительных документов, подтверждающих, что доход умершего являлся для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию не было представлено.

По этим же основаниям решением ... от 10.09.2025 г. отказано в установлении истцу страховой пенсии по случаю потери кормильца. Дополнительно в решении указано, что заявитель просил о рассмотрении заявления ранее 3-хмесячного срока, т.к. дополнительных документов, подтверждающих нахождение на иждивении у умершего кормильца ФИО2, представить не может.

Судом установлено, что ФИО1 не достиг 23-летнего возраста, на момент смерти отца истец состоял на его иждивении, дохода от трудовой деятельности не имел, кроме того, в настоящее время истец является студентом, обучающимся на бюджетной основе по очной форме обучения в государственном бюджетном образовательном учреждении, материальная помощь его отца являлась постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем истец имеет право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью отца. Получаемая оплата в ООО «РВБ» не может быть признана в качестве постоянного источника материального обеспечения, поскольку являлась временной, размер оплаты по гражданско-правовому договору значительно ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае (17202 рубля в месяц).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа об отказе в назначении ФИО1 социальной пенсии по потере кормильца является незаконным, в связи с чем имеются основания для возложения на орган пенсионного обеспечения обязанности назначить истцу социальную пенсию по потере кормильца.

Вместе с тем, оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по потере кормильца не имелось ввиду отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа, в связи с чем оснований для признания незаконным решения пенсионного органа от 10.09.2025 ... об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца не установлено.

Согласно абз. 4 п.1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца.

Принимая во внимание, что истец просил о назначении пенсии с 1 сентября 2025 года, суд, рассматривая дело в рамках заявленных требований, полагает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность назначения истцу социальной пенсии по потере кормильца с указанного времени.

В силу ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС ...) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю ... от 09 сентября 2025 года об отказе в назначении ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО1 социальную пенсию по случаю потери кормильца с 1 сентября 2025 года на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) в доход муниципального образования город Барнаул государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Дата принятия решения в окончательной форме 23 декабря 2025 года.

Судья Н.В. Яньшина