Дело № 2а-802/2023
УИД: 39RS0001-01-2022-007385-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «АктивБизнесКонсалт» к УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, заинтересованное лицо – ФИО3, о признании незаконным бездействия Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному в отношении должника ФИО3 28.06.2021 данное исполнительное производство было окончено актом о невозможности взыскания. До настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен. 02.08.2021 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда направлен запрос о возврате исполнительного документа взыскателю, согласно ответу от 16.08.2021 оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя, сведения о возврате не поступали. 24.11.2021 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда направлена жалоба на невозврат исполнительного документа, по состоянию на 13.01.2022 жалоба находилась в статусе «Промежуточные результаты». 22.04.2022 и 07.06.2022 в УФССП России по Калининградской области направлена жалоба, ответ на которую не получен. Бездействие сотрудников ОСП Ленинградского района г. Калининграда, а также отсутствие контроля начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 за возвратом исполнительных документов в адрес взыскателя воспрепятствовало законному праву последнего на своевременное получение постановления об окончании исполнительного производств, а также исполнительного документа. В отсутствие исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства и акта о невозможности взыскания по исполнительному производству невозможно повторно предъявить исполнительный документ к исполнению. Данное бездействие грубо нарушает право взыскателя на своевременное получение денежных средств, взысканных на основании судебного акта, а также затягивает срок для предъявления исполнительного документа к исполнению. Просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 в части невозвращения исполнительного документа взыскателю по оконченному исполнительному производству №-ИП и обязать его возвратить в адрес взыскателя судебный приказ от 05.07.2019 № 2-2706/19, выданный судебным участком № 1 Ленинградского района г. Калининграда, постановление об окончании исполнительного производства и акт о невозможности взыскания.
Административный истец ООО «АктивБизнесКонсалт», административные ответчики УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Полномочия старшего судебного пристава определены ст. 10 указанного Федерального закона.
В силу п. 3 ч. 1, п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 названного Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 05.02.2020 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда на основании судебного приказа № 2-2706/2019 от 05.07.2019, выданного мировым судьей 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу № 2-2706/2019, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АктивБизнесКонсалт» возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать задолженность по кредиту, расходы по госпошлине в размере 9929,95 рублей.
28.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Сведения, достоверно подтверждающие факт отправки копии указанного постановления, акта о невозможности взыскания и оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, суду не представлены, список внутренних почтовых отправлений указывает лишь общий вес почтовой корреспонденции и не позволяет установить отправку адресату конкретных документов. Более того, отправка почтовой корреспонденции состоялась 16.02.2023, то есть в период рассмотрения настоящего административного дела в суде, что косвенно свидетельствует о неисполнении судебным приставом-исполнителем соответствующей обязанности в установленные законом сроки.
Не возвращение исполнительного документа взыскателю образует незаконное и нарушающее права административного истца бездействие должностного лица службы судебных приставов – судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, тогда как оснований полагать, что соответствующие действия должны быть совершены Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, у суда отсутствуют.
При таком положении, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению путем признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя с возложением на ОСП Ленинградского района г. Калининграда обязанности возвратить в адрес взыскателя судебный приказ № 2-2706/2019 от 05.07.2019, выданный мировым судьей 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу № 2-2706/2019.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «АктивБизнесКонсалт» – удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, выразившееся в невозвращении исполнительного документа по оконченному исполнительному производству №-ИП взыскателю ООО «АктивБизнесКонсалт».
Обязать ОСП Ленинградского района г. Калининграда возвратить в адрес взыскателя ООО «АктивБизнесКонсалт» судебный приказ № 2-2706/2019 от 05.07.2019, выданный мировым судьей 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу № 2-2706/2019, сообщив об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: