Дело № 2а-2901/2022

УИД 18RS0002-01-2022-002855-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2022 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

судьи Войтовича В.В.,

при секретаре Рогожниковой Е.М., помощник судьи Петухова О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по УР к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по УР обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 штрафа за несвоевременное представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за периоды 4 квартал 2015 года, 1 квартал 2016г. в сумме 2000 руб., для перечисления в бюджет Пенсионного фонда РФ по указанным в иске реквизитам. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Требования мотивированы тем, что плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В нарушение указанного срока ответчиком расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2015г., 1 квартал 2016г. предоставлены 06.07.2016г. лично, что подтверждается актами камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также входящим штампом специалиста Управления по формам РСВ-1 ПФР. Управлением вынесены решения от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении страховщика к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, выразившееся во взыскании штрафа в сумме 1000 руб. по каждому решению. Плательщику направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ об оплате штрафа. Отделением пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с данным заявлением, который административный истец просит суд восстановить, ссылаясь на значительный документооборот в отделении, а также то, что для подготовки комплектов искового заявления и для отправки копии искового заявления в адрес ответчика необходимо достаточное количество времени.

Административное дело рассмотрено без участия неявившихся лиц, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкции, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

На основании решения пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к ответственности, в виде штрафа в сумме 1000 руб., пенсионный фонд выставил последнему требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате указанной финансовой санкции.

На основании решения пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к ответственности в виде штрафа в сумме 1000 руб., пенсионный фонд выставил последнему требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате указанной финансовой санкции.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обязано в установленные законом сроки и размере уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российский Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением о взыскании с ФИО1 финансовой санкции.

На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд с административным исковым заявлением пенсионным фондом пропущен шестимесячный срок, установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) для взыскания в судебном порядке спорной задолженности после истечения ДД.ММ.ГГГГ срока исполнения требования об уплате спорной финансовой санкции.

Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит положения Закона № 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как установлено материалами дела, выставлены ФИО1 требования от ДД.ММ.ГГГГ №, и № об уплате финансовой санкции в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции истекал ДД.ММ.ГГГГ и был пропущен пенсионным фондом на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд с административным исковым заявлением.

Разрешая заявленное пенсионным фондом ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, судья пришел к выводу о том, что таких доказательств административным истцом не представлено.

Довод административного истца о значительном документообороте в отделении, а также длительное количество времени для подготовки и отправки копии административного искового заявления, судом не принимается, поскольку данные обстоятельства не могут являться уважительными причинами.

Исходя из изложенного, учитывая, что административным истцом не представлено доказательств, уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, исковые требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по УР к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд,

решил:

исковые требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по УР (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании штрафа за несвоевременное представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за периоды 4 квартал 2015 года, 1 квартал 2016г. в сумме 2000 руб., для перечисления в бюджет Пенсионного фонда РФ по указанным в иске реквизитам, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судьей в совещательной комнате 11 октября 2022 года.

Судья В.В. Войтович