РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 18 января 2023 года по делу №
Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Алкогольная сибирская группа» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области о признании постановления незаконным
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными постановление от (дата) о взыскании исполнительского сбора.
Требования мотивированы тем, что (дата) на основании исполнительного документа: постановление по делу об административном правонарушении № от (дата), выданный органом УГИБДД ГУМВД России по (адрес), вступивший законную силу (дата) судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ ФИО2 возбуждено № о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в отношении ООО «Алкогольная сибирская группа» со сроком исполнения 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
(дата) истцом в адрес МОСП по ВАШ направлено возражение на постановление о возбуждении ИП, мотивированное фактическим исполнением требований исполнительного документа.
В ходе исполнения требований по № вынесено постановление от (дата) о взыскании исполнительского сбора в сумму 10000 рублей.
Административный истец считает постановление от (дата) незаконным, поскольку им исполнение требований исполнительного документа осуществлено ранее срока, установленного постановлением о возбуждении ИП.
Административный истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, на удовлетворении административного иска настаивал.
Административные ответчики о слушании дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо о слушании дела извещено надлежащим образом.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на подачу иска в суд об обжаловании постановления от (дата) поскольку установлено, что истец реализовал право на обжалование постановления, обратившись изначально в срок в Арбитражный суд, затем в ... городской суд МО, а также полагает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 указанного Федерального закона, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
В силу части 1, пунктов 1 и 5 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
в силу части 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона N 229-ФЗ.
По делу установлено, что (дата) на основании исполнительного документа: постановление по делу об административном правонарушении № от (дата), выданного органом УГИБДД ГУМВД России по г.Москве, вступившего в законную силу (дата) судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ ФИО2 возбуждено № о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в отношении ООО «Алкогольная сибирская группа» со сроком исполнения 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
(дата) истцом в адрес МОСП по ВАШ направлено возражение на постановление о возбуждении ИП, мотивированное фактическим исполнением требований исполнительного документа.
В ходе исполнения требований по № вынесено постановление от (дата) о взыскании исполнительского сбора на сумму 10000 рублей.
В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно платежному поручению от (дата).№ ООО «АСГ» оплачен штраф по постановлению по делу об административном правонарушении № от (дата), выданного органом УГИБДД ГУМВД России по (адрес), вступившему в законную силу (дата)
По настоящему делу, суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, считает, требования административного истца, подлежащими удовлетворению, поскольку штраф по исполнительному документу был оплачен истцом до возбуждения ИП № от (дата).(и до срока установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа), то и оспариваемое постановление от (дата) о взыскании исполнительского сбора, вынесенное по исполнительному производству, суд не может признать законным.
Согласно части 1 статье 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В силу п. 1 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.
Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что действиями ответчика по вынесению оспариваемого постановления нарушены права и законные интересы истца, суд полагает необходимым требования истца удовлетворить и возложить на административного ответчика обязанность по отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ООО «Алкогольная сибирская группа» – удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО2 от (дата) о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках №
Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО2 отменить постановление от (дата) о взыскании исполнительского сбора с ООО «Алкогольная сибирская группа», вынесенное в рамках №
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2023 года.
Судья Н.Ю.Ануфриева