УИД 59RS0005-01-2022-004991-69
Дело № 2а-241/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми
в составе: председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимок по налогам и сборам,
установил:
Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю (административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми, является плательщиком земельного налога, в установленный срок земельный налог уплачен не был, в связи с чем, исчислены пени и направлены требования, которые оставлены без удовлетворения.
Ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ на взыскание с административного ответчика недоимки по налогам и пени был отменен на основании возражений административного ответчика.
Первоначально административный истец просил взыскать с административного ответчика ФИО1:
-земельный налог (ОКТМО №) за 2020 год в размере 389 531 рубль 77 копеек;
-земельный налог (ОКТМО №) за 2020 год в размере 131 908 рублей 00 копеек;
-земельный налог (ОКТМО №) за 2020 год в размере 617 рублей 79 копеек,
Всего задолженность в размере 522 058 рублей 04 копейки.
Кроме того, просили взыскать издержки, связанные с рассмотрением административного дела, в размере 78 рублей 00 копеек.
Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 01.12.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС России №1 по Пермскому краю.
Далее, в ходе рассмотрения дела, административный истец уточнил административный иск, указав, что Межрайонной ИФНС России №1 по Пермскому краю произведено уменьшение налога (ОКТМО №) за 2018 год – 26 637 рублей 00 копеек, за 2019 год – 28 620 рублей 00 копеек, за 2020 год – 69 964 рубля 00 копеек и, поскольку земельный налог за 2018, 2019 годы уплачен налогоплательщиком в полном объеме, указанные уменьшения налога за 2018, 2019, были зачтены в недоимку за 2020 год (389 531,77 – 69 965,00 – 26 637,00 – 28 620,00), актуальная сумма задолженности составляет – 264 310,77 рублей, в связи с чем, налоговый орган просит принять отказ от иска в части взыскания земельного налога за налоговый период 2020 года (ОКТМО №) в размере 69 964 рубля 00 копеек.
Определением суда от 02.02.2023 отказ административного истца от иска в вышеуказанной части принят.
Таким образом, с учетом последних уточнений требований, принятых судом к производству и отказа от иска, судом рассматриваются требования о взыскании с административного ответчика задолженности по:
-земельному налогу (ОКТМО №) за 2020 год в размере 264 310 рублей 77 копеек;
-земельному налогу (ОКТМО №) за 2020 год в размере 131 908 рублей 48 копеек;
-земельному налогу (ОКТМО №) за 2020 год в размере 618 рублей 79 копеек,
Всего задолженность составляет – 396 837 рублей 04 копейки.
Кроме того, о взыскании издержек, связанных с рассмотрением дела в размере 78 рублей 00 копеек.
Административный истец, Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя, на требованиях настаивают в полном объеме.
Административный ответчик – ФИО1 извещалась по адресу регистрации.
По сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д.82).
В соответствии со ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Учитывая, что сведений об изменении места нахождения ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции по адресу места регистрации ответчика, с учетом сведений Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, суд полагает, что требования КАС РФ о начале судебного процесса были соблюдены. В данном случае суд исходит из того, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Более того, суд принимает во внимание, что ранее административный ответчик представляла в материалы дела заявления, что свидетельствует о ее осведомленности о судебном процессе.
Заинтересованное лицо – МИФНС России №1 по Пермскому краю представителя в судебное заседание не направили, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, направили письменные пояснения по делу с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя, в котором отметили, в результате проверки достоверности сведений об объектах недвижимости, поступающих в инспекцию из регистрирующих органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, территориальным налоговым органом актуализированы данные о правообладателе земельных участков: - КН № (факт владения завершен 25.08.2014); - КН № (факт владения завершен 12.01.2015). Соответственно в отношении указанных земельных участков начисления скорректированы (за 2020 год сторнировано начисление по данным земельным участкам). В отношении земельных участков: - КН №; - КН № информация о факте владения ФИО1 подтверждена. В отношении земельных участков (согласно выписке от 25.11.2022) актуализированы сведения о кадастровой стоимости: КН № (кадастровая стоимость на 01.01.2020 – 776 417 рублей 40 копеек, КН № (кадастровая стоимость на 01.01.2020 – 343 681 рубль 20 копеек). По результатам произведенного перерасчета в отношении вышеуказанных объектов (находящихся на территории Краснокамского городского округа), 06.12.2022 ранее исчисленная сумма земельного налога за 2020 год уменьшена на 69 964 рубля 00 копеек. Земельный налог, согласно уведомления № за 2020 год по ОКТМО № составлял 453 548 рублей 00 копеек, в требование №, учитывая частичное погашение, включена задолженность 389 531 рубль 77 копеек. Таким образом, обязательства по земельному налогу за 2020 год, с учетом частичного погашения задолженности ФИО1 (на момент обращения Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю с иском по настоящему делу), по объектам находящимся на подведомственной инспекции территории, составляют: земельный налог (ОКТМО №) в сумме 319 567 рублей 77 копеек, начисленный по объектам находящимся на территории Краснокамского городского округа, земельный налог (ОКТМО №) в сумме 131 908 рублей 48 копеек, начисленный по объектам на территории Нытвенского района.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает дело без участия неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании положений ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.
На основании п. 4 указанной статьи, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, по состоянию на 2020 год в ее собственности находятся (находились) земельные участки, что подтверждается сведениями об имуществе (л.д.26-57), в связи с чем, ФИО1 является плательщиком земельного налога.
ФИО1 начислен земельный налог и направлено налоговое уведомление за налоговый период 2020 года № от 01.09.2021, со сроком уплаты не позднее 01.12.2021 (л.д.6-17) об уплате земельного налога за налоговый период 2020 года в отношении земельных участков (ОКТМО №) в сумме 453 548 рублей 00 копеек.
Административным ответчиком часть задолженности в отношении земельных участков (ОКТМО №) погашена в размере 64 016 рублей 23 копейки – 06.09.2021, согласно данным КРСБ (л.д.23), в связи, с чем задолженность составляет сумму в размере 389 531 рубль 77 копеек.
Межрайонной ИФНС России №1 по Пермскому краю произведено уменьшение налога (ОКТМО №) за 2018 год в сумме 26 637 рублей 00 копеек – 02.12.2019 согласно данным КРСБ, за 2019 год в сумме 28 620 рублей 00 копеек – 01.12.2020 согласно данным КРСБ, за 2020 год в сумме 69 964 рубля 00 копеек – 01.12.2021 согласно данным КРСБ, и, поскольку земельный налог за 2018, 2019 годы уплачен налогоплательщиком в полном объеме, указанные уменьшения налога за 2018, 2019 годы зачтены в недоимку за 2020 год, исходя из расчета (389 531,77 – 69 965,00 – 26 637,00 – 28 620,00).
В части взыскания недоимки в размере 69 964 рубля 00 копеек по земельному налогу за налоговый период 2020 года в отношении земельных участков (ОКТМО №) налоговый орган отказался от исковых требований.
Актуальная сумма задолженности по земельному налогу за налоговый период 2020 года в отношении земельных участков (ОКТМО №) составляет сумму в размере 264 310 рублей 77 копеек.
Кроме того, в налоговом уведомлении предъявлен к уплате земельный налог за налоговый период 2020 года в отношении земельных участков (ОКТМО №) в сумме 140 213 рублей 00 копеек.
Административным ответчиком часть задолженности в отношении земельных участков (ОКТМО №) погашена в размере 8 304 рубля 52 копейки 06.09.2021согласно данным КРСБ (л.д.24), в связи, с чем задолженность составляет сумму в размере 131 908 рублей 48 копеек.
Также предъявлен к уплате земельный налог за налоговый период 2020 года в отношении земельных участков (ОКТМО №) в сумме 617 рублей 79 копеек.
В связи с неуплатой налогов, начислены пени и в соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование:
№ от 15.12.2021 со сроком оплаты не позднее 13.01.2022 (л.д.18):
-об уплате недоимки по земельному налогу за налоговый период 2020 года в отношении земельных участков (ОКТМО №) в размере 131 908 рублей 48 копеек;
-об уплате недоимки по земельному налогу за налоговый период 2020 года в отношении земельных участков (ОКТМО №) в размере 389 531 рублей 77 копеек.
Актуальная сумма задолженности по земельному налогу за налоговый период 2020 года в отношении земельных участков (ОКТМО №) составляет сумму в размере 264 310 рублей 77 копеек с учетом частично отказа от исковых требований за налоговый период 2020 года, а также произведенного уменьшения земельного налога за налоговые периоды 2018, 2019 годов;
-об уплате недоимки по земельному налогу за налоговый период 2020 года в отношении земельных участков (ОКТМО №) в размере 617 рублей 79 копеек.
Требование до настоящего времени не исполнено.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств, данного физического лица в переделах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течении 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый период (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Из материалов дела следует, что сумма налога, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила 10 000 рублей.
Срок по требованию № от 15.12.2021 установлен до 13.01.2022.
Следовательно, срок подачи заявления на взыскание задолженности по налогам истекал 13.07.2022 (6 месяцев).
09.02.2022 мировым судьей судебного участка №7 Мотовилихинского судебного района Пермского края был выдан судебный приказ №2а-633/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 522 058 000 рублей 00 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4210 рублей 29 копеек.
То есть в установленный законом срок.
Определением мирового судьи судебного участка №7 судебного участка №7 Мотовилихинского судебного района Пермского края от 04.03.2022 судебный приказ №2а-633/2022 отменен в связи с поступившими возражениями должника (административного ответчика) относительного его исполнения.
Шестимесячный срок на обращение в суд в порядке искового производства истекал 04.09.2022 (срок исчисляется с 05.03.2022 – следующий день после отмены судебного приказа).
С административным иском налоговый орган обратился 02.09.2022 (почтовый конверт, л.д.64), то есть в предусмотренный ст. 48 НК РФ в срок.
Расчет налога, произведенный налоговым органом, основан на нормах налогового законодательства. Оснований для перерасчета судом не установлено.
В связи с отсутствием с несвоевременной уплатой (неуплатой налогов) с ФИО1 следует взыскать недоимки по:
-земельному налогу (ОКТМО №) за 2020 год в размере 264 310 рублей 77 копеек;
-земельному налогу (ОКТМО №) за 2020 год в размере 131 908 рублей 48 копеек;
-земельному налогу (ОКТМО №) за 2020 год в размере 618 рублей 79 копеек,
Всего задолженность – 396 837 рублей 04 копейки.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> задолженность по:
-земельному налогу (ОКТМО №) за 2020 год в размере 264 310 рублей 77 копеек;
-земельному налогу (ОКТМО №) за 2020 год в размере 131 908 рублей 48 копеек;
-земельному налогу (ОКТМО №) за 2020 год в размере 618 рублей 79 копеек,
Всего задолженность – 396 837 рублей 04 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) И.С. Пепеляева
Копия верна.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь: