Административное дело № 2а-1283/2022
69RS0014-02-2022-001358-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года г. Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Чувашовой И.А.,
при секретаре Зимовец И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,
установил:
В суд обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что обращался к мировому судье судебного участка № 32 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по страховым взносам. В отношении взыскиваемой задолженности по страховым взносам мировым судьей судебного участка № 32 Тверской области 12.04.2022 вынесен судебный приказ № 2а-730/2022. В связи с возражениями должника, судебный приказ отменен 26.05.2022 г. Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области в связи с передачей с 01.01.2017 в ведение ФНС России полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование обращается в суд с настоящим административным исковым заявлением. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 25.07.2011 по 13.03.2017, в связи с чем страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование начислялись за указанный период. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, ФИО1 начислены пени по страховым взносам:
- на обязательное пенсионное страхование в размере 95 руб. 69 коп. за период с 02.08.2017 до 08.07.2019,
- на обязательное пенсионное страхование в размере 529 руб. 94 коп., за период с 02.04.2017 до 18.10.2018,
- на обязательное медицинское страхование в размере 129 руб. 66 коп. за период с 02.08.2017 до 08.07.2019.
Всего пени по ОПС в размере 625 руб. 63 коп, по ОМС в размере 129 руб. 66 коп.
В соответствии со ст.75 НК РФ, процентная ставка пени рассчитана, исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России. В адрес должника направлены:
- требование № по состоянию на 09.07.2019 в срок исполнения до 28.10.2019,
- требование № по состоянию на 19.10.2018 в срок исполнения до 09.11.2018,
на уплату задолженности, что подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физических лиц может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. До настоящего времени обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 не исполнена. На основании изложенного, административный истец просит суд:
Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам:
- на обязательное пенсионное страхование пени в размере 625 руб. 63 коп.
- на обязательное медицинское страхование пени в размере 129 руб. 66 коп.,
всего в сумме 755 руб. 29 коп. и обратить на административного ответчика уплату судебных расходов.
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу регистрации, судебная повестка возвращена почтой по истечении срока хранения.
На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 г. "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.
Учитывая надлежащее извещение сторон по правилам статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно части 1 статьи 431 Налогового кодекса РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца (ч.3 ст.431 НК РФ).
В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч.2). В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (ч.4).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (ч.5 ст.432 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 25 июля 2011 года.
13 марта 2017 года ФИО1 прекратил деятельность в качестве ИП, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 13.09.2022 г.
19.10.2018 года МИФНС России № 9 по Тверской области выставлено ФИО1 Требование № об уплате налога, сбора, страховых вносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся ИП) по состоянию на 19.10.2018 г. об уплате пени на страховые взносы в размере 529,94 руб., сроком уплаты до 09.11.2018 года.
Подробный расчет пени по страховым взносам по состоянию на 19.10.2018 г. административным истцом представлен.
09.07.2019 года МИФНС России № 9 по Тверской области выставлено ФИО1 Требование № об уплате налога, сбора, страховых вносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся ИП) по состоянию на 09.07.2019 г. об уплате пени в размере 225,35 руб., сроком уплаты до 28 октября 2019 года.
Расчет сумм пени, включенный в требование по уплате № от 09.07.2019 г. суду представлен.
Административным истцом представлены доказательства (скриншот), подтверждающие направление налогоплательщику требований №, № об уплате страховых взносов (пени) через личный кабинет налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Налогового кодекса РФ личный кабинет налогоплательщика - это информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.
В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Доказательства, свидетельствующие об отказе от пользования личным кабинетом налогоплательщика либо о прекращении доступа к личному кабинету налогоплательщика, суду административным ответчиком не представлены.
Ввиду неоплаты ФИО1 страховых взносов (пени), административный истец 12.04.2022 г. обратился к мировому судье судебного участка № 32 Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам (пени) в размере 755,29 руб.
12.04.2022 года мировым судьей судебного участка № 32 Тверской области выдан судебный приказ по делу № 2а-730/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 9 по Тверской области задолженности по уплате страховых взносов (пени) в размере 755 руб. 29 коп.
Определением и.о.мирового судьи судебного участка № 32 Тверской области от 26 мая 2022 года судебный приказ № 2а-730/2020 от 12.04.2022 г. отменен, на основании письменных возражений должника.
15.08.2022 года в Конаковский городской суд Тверской области поступило исковое заявление МИФНС России № 9 по Тверской области о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам (пени).
В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу абз.3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Общая сумма задолженности по страховым взносам (пени) не превышает 10 000 руб.
По первому требованию № от 19.10.2018 г., срок уплаты недоимки по страховым взносам (пени) был установлен до 09.11.2018 г. Соответственно трехлетний срок по данному требованию истекает 09.11.2021 г. С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов (пени) МИФНС России № 9 по Тверской области обратилось к мировому судье 12.04.2022 г., то есть до истечения шестимесячного срока со дня истечения вышеуказанного трехлетнего срока и с соблюдением процессуального срока, предусмотренного абз. 3 части 2 ст.48 НК РФ (09.11.2021 г. + 6 мес., то есть в срок до 09.05.2022 г.).
Принимая во внимание, что срок исковой давности административным истцом не пропущен, порядок и условия взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам (пени) административным истцом соблюден, расчет пени административным истцом произведен правильно и административным ответчиком не оспорен, доказательства оплаты недоимки по страховым взносам (пени) административным ответчиком не представлены, то исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 подлежат полному удовлетворению.
С ФИО1 в пользу административного истца надлежит взыскать задолженность по страховым взносам:
- на обязательное пенсионное страхование пени в размере 625 руб. 63 коп.
- на обязательное медицинское страхование пени в размере 129 руб. 66 коп.,
всего в сумме 755 руб. 29 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 103, частью 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход государства (федеральный бюджет) подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в размере 400 рублей (подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ).
Руководствуясь ст.ст.103,114,175-180,286-290,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: , в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области задолженность по страховым взносам:
- на обязательное пенсионное страхование пени в размере 625 руб. 63 коп.
- на обязательное медицинское страхование пени в размере 129 руб. 66 коп.,
всего в сумме 755 руб. 29 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: , в доход государства (федеральный бюджет) государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия судом решения.
Председательствующий Чувашова И.А.
Административное дело № 2а-1283/2022