32RS0015-01-2022-002445-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Брянской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1735/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в период с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>. Работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на АО «Клинцовский автокрановый завод» в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. Однако ответчиком ему предоставляется компенсация за работу не в полном объеме, как вновь прибывшему из чистой зоны. Считает данные действия ответчика незаконными, нарушающими его права. Просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и обязать ответчика предоставлять ему компенсации и меры социальной поддержки как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, указав, что в чистую зону на постоянное место жительства он не выезжал.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, пояснив, что истцу правомерно назначены выплаты как вновь прибывшему на территорию зоны проживания с правом на отселение, в связи с чем, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица АО «Клинцовский автокрановый завод», в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей.

В соответствии со ст. 5.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставление, в том числе выплата и доставка, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка), 13 и 15 части первой, частями второй и четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1 - 3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5, 7 - 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части второй статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 настоящего Закона), осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Компенсации и другие выплаты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Коржовоголубоской сельской администрацией <адрес> следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>.

Территория <адрес> Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Петровобудской сельской администрацией <адрес>, ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, которое согласно Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относился к зоне отселения согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из копии удостоверения серии АН №, выданного Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что оно выдано ФИО1, как лицу, постоянно проживающему в зоне отселения в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки серии ТК-VI № и справки АО «КАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в АО «Клинцовский автокрановый завод». Работа протекает в населенном пункте <адрес>.

Территория <адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем ЕДК гражданам в зависимости от времени проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ, размер компенсации составляет 73 руб. 57 коп., и ЕДК гражданам в зависимости от времени работы в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ в размере 183 руб. 89 коп., выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Из ответов на судебные запросы, полученные из Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> и Департамента строительства <адрес> усматривается, что ФИО1 не получал компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения и жилищного сертификата.

Так как ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории зоны отселения, в настоящее время работает на территории зоны проживания с правом на отселение, в «чистую» зону на постоянное место жительства не выезжал, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, он приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ. Ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные пунктом 2, 3 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» должны быть предоставлены ФИО1 в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт серии №) право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт серии №) ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные п. 2, 3 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь