УИД 62RS0003-01-2025-000667-25 Дело № 2-1207/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2025 года г. Рязань
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Скорой О.В.,
при секретаре Михайловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации города Рязани к ФИО1, ФИО2 о признании сделки недействительной,
УСТАНОВИЛ :
Администрация г. Рязани обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании сделки недействительной. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией города Рязани и ФИО1 был заключен договор № № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ремонт автомобилей, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Восточный Промузел.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ указанного договора предусмотрено, что арендатор не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из настоящего договора. Обязательства по настоящему договору должны быть исполнены арендатором лично.
ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта ДД.ММ.ГГГГ указанного договора о запрете передачи прав и обязанностей по договору, а также требований пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации между первоначальным арендатором ФИО1 (победителем торгов) и ФИО2 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером №.
В связи с указанными обстоятельствами истец просит суд признать недействительным (ничтожным) соглашение о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ по договору №№ аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО1 и ФИО2; применить последствия недействительности (ничтожности) данной сделки в виде исключения из ЕГРН записи о праве аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представители истца – администрации г. Рязани, третьих лиц - Управления капитального строительства г. Рязани, Управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г. Рязани не явились, извещены надлежащим образом.
Ответчики ФИО1, ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В силу указанной нормы настоящее дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (статья 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (статья 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатору предоставлено право с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления (пункт 9 статьи 22).
По правилу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно подпункту 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.18 настоящего Кодекса, то есть в отсутствие заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе по истечении тридцати дней со дня размещения извещения о его проведении на официальном сайте.
В силу пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.
Приведенное правило направлено на обеспечение соблюдения принципа конкуренции при проведении торгов и недопущение предоставления лицу, участвовавшему и особенно не участвовавшему в проведении торгов, необоснованных преимуществ; на исключение возможности для лица, не участвовавшего в торгах, стать стороной по договору в обход установленной процедуры, а в случае, когда проведение торгов предусмотрено законом, - в обход закона, что расценивается как злоупотребление правом (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, произвольная замена стороны в обязательстве посредством уступки прав, возникших из заключенного на торгах договора, в данном случае является недопустимой, поскольку фактически позволила бы по своему усмотрению определить в качестве стороны договора иное лицо (не участника торгов) без учета требований, предъявляемых законом к участникам соответствующих правоотношений.
Таким запретом обеспечивается защита интересов публично-правового образования от уступки победителем торгов прав и обязанностей по заключенному на торгах договору аренды лицу, в силу различных причин не имеющему намерения лично реализовать договорные обязательства.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки" дополнительно разъяснено, что уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной (пункт 2 статьи 168, пункт 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что постановлением администрации г. Рязани от 10 сентября 2021 г. N 3823 назначено проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира: <адрес>.
Согласно протоколу № о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ поскольку на участие в аукционе явился один участник – ФИО1, аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира: <адрес>. был признан несостоявшимся.
Согласно ст. 39.12. Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи, обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона (п. 13).
На основании указанного протокола о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией города Рязани и ФИО1, как единственным принявшим участие в аукционе участником, был заключен договор № № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., вид разрешенного использования земельного участка: ремонт автомобилей, по адресу: <адрес>
Согласно п. 1.3 названного договора земельный участок предоставляется в целях строительства объекта недвижимости, в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.
В силу п. 2.1. данного договора срок аренды составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ данного договора предусмотрено, что арендатор не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из настоящего договора. Обязательства по настоящему договору должны быть исполнены арендатором лично.
Государственная регистрация обременения земельного участка в виде аренды в пользу ФИО1 произведена ДД.ММ.ГГГГ.
На спорном земельном участке, согласно сведениям ЕГРН, расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, ранее принадлежащий ФИО1
На основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный объект перешло ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договора №№ аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание установленное положениями пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничение на переход прав на земельный участок, предоставленный по результатам проведения торгов, учитывая, что такое ограничение направлено на обеспечение соблюдения принципа конкуренции при проведении торгов и недопущение предоставления лицу, не участвовавшему в проведении торгов, необоснованных преимуществ, на исключение возможности для лица, не участвовавшего в торгах, стать стороной по договору в обход установленной процедуры, что расценивается как злоупотребление правом (пункт 3 статьи 10 ГК РФ), суд приходит к выводу о наличии оснований для признания спорной сделки недействительной, поскольку при ее заключении был нарушен запрет, установленный законом на переуступку прав и обязанностей по договору аренды, заключенному на торгах.
При этом на основании положений пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым применить последствия недействительности сделки, прекратив право аренды ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером № и восстановить право аренды ФИО1 в отношении указанного земельного участка, погасить запись в ЕГРН о праве аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., по адресу: <адрес>.
В силу положений ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчиков ФИО1 и ФИО6 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по № рублей с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Рязани к ФИО1, ФИО2 о признании сделки недействительной удовлетворить.
Признать недействительным (ничтожным) соглашение о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ по договору №№ аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО1 и ФИО2.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки, прекратив право аренды ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером № и восстановить право аренды ФИО1 в отношении указанного земельного участка.
Исключить из ЕГРН запись о праве аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., по адресу: Российская <адрес>.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским РОВД г. Рязани в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме № руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме № руб.
Разъяснить ответчику право подачи в Октябрьский районный суд г. Рязани заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения с представлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья – подпись
Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025 г.