Дело № 5-928/2023
91RS0001-01-2023-005740-63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 октября 2023 года г. Симферополь
Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Тощева Елена Александровна (<...>), с участием переводчика – ФИО1, лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Налласами Селвасватхика, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении:
гражданки Индии Налласами Селвасватхика, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, национальный заграничный паспорт: № выдан MERGEFIELD кем_выдан уполномоченными органами Республики ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, уроженка Одданчатрам, ФИО2, адрес места жительства: MERGEFIELD ПМЖ ФИО2, состоит на миграционном учете по адресу: MERGEFIELD АВП <адрес>, является студентом 3 курса ФГАОУ ВО «КФУ им ФИО5»,
привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе приема граждан сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по городу Симферополю, расположенному по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Индии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., который в течении 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, не предоставил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, в срок по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ нарушил миграционные правила, уклонившись от представления сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Таким образом гражданка Индии, Налласами Селвасватхика, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила пункт 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Налласами Селвасватхика, в присутствии переводчика ФИО1, вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, подтвердила данные ею объяснения, просила не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения, поскольку она обучается в КФУ на дневной форме.
Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения Налласами Селвасватхика, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Так, в п.п.4.6 п.4 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии со статьями 13.2 и 13.5 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при обращении с заявлением об оформлении патента.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ
- объяснениями Налласами Селвасватхика;
- копией заграничного паспорта гражданина Индии;
- копией миграционной карты;
- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
Таким образом, в действиях гражданки Индии Налласами Селвасватхика, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
При этом, согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
В силу ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2 статьи 8 вышеуказанной Конвенции).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Поскольку цель пребывания гражданки Индии Налласами Селвасватхика, на территории Российской Федерации, является обучение в ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», и в настоящее время является студенткой дневной формы, то суд считает возможным дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Налласами Селвасватхика, не применять.
Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 ККРКоАП РФоАП, судом не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.
С учетом конкретных обстоятельств дела, а также того, что правонарушение совершено Налласами Селвасватхика, впервые, суд считает возможным не применять дополнительное административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
На основании части 1 статьи 18.11 КоАП РФ, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд –
постановил:
Признать гражданку Индии Налласами Селвасватхика, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Одданчатрам, ФИО2, национальный заграничный паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ - виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:
- получатель платежа: УФК по Республике Крым (УМВД России по городу Симферополю), ИНН <***>, КПП 910201001, БИК 013510002, р/с: <***>, кор/с: 40102810645370000035, л/с: <***>, банк получателя: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, КБК: 18811601181019000140, БИК: 013510002, ОКТМО: 35701000, УИН: 18891919990164529544.
Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.
Судья Е.А. Тощева