Дело № 5-96/2023
УИД: 03RS0004-01-2023-002997-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 июня 2023 года
<...>
Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Лялина Н.Е.,
с участием защитника ПАО АНК «Башнефть» - ФИО1 (доверенности в деле),
должностного лица – государственного инспектора РБ по пожарному надзору ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Публичного акционерного общества «Акционерная нефтяная компания «Башнефть», адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РБ по пожарному надзору ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ПАО АНК «Башнефть» по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, по тем основаниям, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во исполнении решения заместителя главного государственного РБ по пожарному надзор от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении внеплановой выездной проверки по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ПАО АНК «Башнефть» признано виновным в совершении правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Также постановлением Ленинского районного суда города Уфа от ДД.ММ.ГГГГ ПАО АНК «Башнефть» признано виновным в совершении правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Защитник ПАО АНК «Башнефть» - ФИО1 показал, что часть требований их указанных предписаний исполнена.
Законный представитель ПАО АНК «Башнефть» не явился, извещен надлежащим образом, потому судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Судья, выслушав защитника, а также государственного инспектора РБ по пожарному надзору ФИО2, полагавшего возможным привлечь общество к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Положения части 14 статьи 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по части 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, на основании распоряжения должностного лица органа федерального государственного пожарного надзора юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ в период в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, в ходе которой установлен факт неисполнения по исполнению предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №.
Срок исполнения предписаний от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ.
Предписания об устранении выявленных нарушений безопасности вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам проведенной проверки. В установленный срок предписание не исполнено. Факт невыполнения предписания установлен в результате проведения проверки, имевшей под собой законные основания, сведений о признании проверки и ее результатов незаконными не имеется, факт невыполнения предписания зафиксирован в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Доказательств, подтверждающих факт того, что юридическим лицом предприняты все зависящие от него меры по соблюдения требований пожарной безопасности, в материалах дела не имеется.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Ленинскому району города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ПАО АНК «Башнефть» признано виновным в совершении правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 70 000 руб.
Постановление мирового судьи не обжаловано, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ в размере 70000 руб.
Постановлением Ленинского районного суда города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ПАО АНК «Башнефть» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Постановление вступило в законную силу, штраф в размере 70000 руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учреждение, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что ПАО АНК повторно «Башнефть» не выполнило в установленный срок предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписаниями по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, совершенное ПАО АНК «Башнефть» деяние следует квалифицировать по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер, совершенного правонарушения, вид деятельности общества, обстоятельства дела.
В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает, что на день рассмотрения протокола в суде часть требований предписаний устранены. Отягчающих по делу обстоятельств не установлено.
Оснований для снижения размера штрафа, в том числе по правилам ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется.
При этом следует отметить, что в случае невозможности уплаты административного штрафа Общество, с учетом своего имущественного положения, не лишено возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты.
На основании ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Публичное акционерное общество «Акционерная нефтяная компания «Башнефть», адрес: Республика Башкортостан, ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит перечислению, Отделение – НБ Республики Башкортостан Банка России// УФК по Республике Башкортостан г.Уфа (ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, л/с <***>), БИК 018073401, ИНН получателя 0278106433, КПП получателя 027801001, ОКПО 08928753, ОКФС 12 КБК 17711601191010005140, единый казначейский счет 40102810045370000067.
В силу ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Е. Лялина