Решение по делу № 2-113/2023 от 25.01.2023 | Кировский районный суд (Город Санкт-Петербург)

УИД: 78RS0006-01-2022-003306-37

25 января 2023 года Дело № 2-113/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Лещевой К.М.,

при секретаре Кузьменко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 25.02.2021г. обратился в УПФР РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР №139527 от 06.05.2021г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, дающего право на указанную пенсию. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были учтены следующие периоды:

- с 20.03.1989 по 30.09.1994 в должностях электрогазосварщика 3 и 4 разряда в УПТК ГРСТ №1;

- с 05.10.1994 по 01.03.1995 в должности электрогазосварщика 4 разряда в АОЗТ «Прибой»;

- с 20.03.1995 по 02.10.1995 в должности электрогазосварщика 4 разряда в ООО «БЭСТ»;

- с 15.10.1995 по 30.03.1996, с 01.08.1998 по 19.08.2003 в должностях электрогазосварщика 4 разряда в ИЧП «Аквамарин»;

- с 20.04.2011 по 25.12.2012 в должности электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Проммонтаж»;

- с 01.02.2018 по 27.04.2018 в должности электрогазосварщика ручной, дуговой сварки в ООО «Кугель».

Не согласившись с указанным решением УПФР, ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику и просит признать незаконным решение УПФ РФ в Кировском р-не СПб от 06.05.2021г., включить следующие периоды работы в специальный стаж:

- с 20.03.1989 по 30.09.1994 в должности электрогазосварщика 4 разряда в УПТК ГРСТ-1;

- с 05.10.1994 по 01.03.1995 в должности электрогазосварщика 4 разряда в АОЗТ «Прибой»;

- с 20.03.1995 по 02.10.1995 в должности электрогазосварщика в ООО «Бэст»;

- с 15.10.1995 по 30.03.1996, с 01.08.1998 по 19.08.2003 в должности электрогазосварщика 4 разряда в ИЧП ФИО2 «Аквамарин», и в ООО «Аквамарин»;

- с 20.04.2011 по 25.12.2012 в должности электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Проммонтаж»;

- с 01.02.2018 по 27.04.2018 в должности электрогазосварщика в ООО «Кугель»;

- с 08.10.1988 по 13.03.1989 – период обучения на электрогазосварщика в Производственном комбинате г.Ленинграда;

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.02.2021 года (Т.1 л.д. 7-9, 53).

В ходе судебного разбирательства протокольным определением суда от 25.01.2023г. была произведена процессуальная замена ответчика с ОПФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, на иске настаивал.

Представитель ответчика ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание явилась, против иска возражала в полном объеме, представила письменный отзыв с дополнениями (Т.1 л.д. 221-224, 238-240), в котором указала, что ни один из спорных периодов работы истцом не подтвержден документально, в том числе характер работы, выполнение работы в определенных условиях, в определенном месте, выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Кроме того, 15.12.2022г. ОПФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области составлен акт документальной проверки, в соответствии с которым сделан вывод о том, что период работы ФИО1 в качестве электрогазосварщика в ГРСТ №1 с 20.03.1989 по 30.09.1994 подлежит учету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 19.01.2023г. ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № б/н, в соответствии с которым принято решение о переоценке пенсионных прав ФИО1 Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 1043259/21 от 20.01.2023г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены следующие периоды работы ФИО1: с 20.03.1989 по 05.09.1990, с 13.09.1990 по 21.02.1991, с 23.02.1991 по 29.12.1991, с 04.01.1992 по 25.03.1992, с 27.03.1992 по 24.08.1993, с 26.08.1993 по 30.09.1994 в должности электрогазосварщика на резке ручной и дуговой сварке 4 разряда в АООТ ГРСТ №1 в соответствии со Списком №2 от 1991 года, разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-19756, итого 05 лет 05 месяцев 27 дней (Т.2 л.д. 17-22). При этом период обучения истца совпадает с периодом работы, учтенным в общий стаж, а период работы, следующий за периодом обучения, не учтен в льготный стаж. На основании указанных доводов, представитель ответчика просила в иске отказать.

Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы истца, представителя ответчика, находит иск необоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 25.02.2021г. обратился в УПФР РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР №139527 от 06.05.2021г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, дающего право на указанную пенсию. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были учтены следующие периоды:

- с 20.03.1989 по 30.09.1994 в должностях электрогазосварщика 3 и 4 разряда в УПТК ГРСТ №1;

- с 05.10.1994 по 01.03.1995 в должности электрогазосварщика 4 разряда в АОЗТ «Прибой»;

- с 20.03.1995 по 02.10.1995 в должности электрогазосварщика 4 разряда в ООО «БЭСТ»;

- с 15.10.1995 по 30.03.1996, с 01.08.1998 по 19.08.2003 в должностях электрогазосварщика 4 разряда в ИЧП «Аквамарин»;

- с 20.04.2011 по 25.12.2012 в должности электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Проммонтаж»;

- с 01.02.2018 по 27.04.2018 в должности электрогазосварщика ручной, дуговой сварки в ООО «Кугель».

Стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, у заявителя на момент обращения с заявлением в ПФ РФ составил: 00 лет 00 месяцев 00 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в соответствии с ч. 3 ст. 35 указанного Федерального закона с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, определяется на день установления этой страховой пенсии) следующим лицам:

- п. 2 ч. 1 ст. 30 предусмотрено назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ч. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяется «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», при этом к периодам работы до 01.01.1992 года может применяться Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 18 и 19 «Правил обращения за страховой пенсией...», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, также заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с пп. «а» п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии...», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа для установления страховых пенсий регулируются нормами ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ,утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ № 516.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 указанных выше Правил от 11.07.2002 № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 5 указанных Правил от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены позиции:

- 23200000-19756 – электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических и автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- 23200000-19906 – электросварщики ручной сварки.

Списком №2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 в разделе XXXII "Общие профессии", были предусмотрены:

- сварщики аргонной и атомно-водородной сварки;

- электросварщики и их подручные;

- газосварщики и их подручные.

Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР от 14.04.1965 № 1240-ИГ право на досрочную пенсию отсутствует у сварщиков, если они заняты сваркой машинным способом, точечной контактной сваркой. Право на пенсию на льготных основаниях предоставлено электросварщикам ручной сварки, электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах в среде углекислого газа (в среде аргона или другого инертного газа право не предоставляется).

По Единому тарифно-квалификационному справочнику, ЕТКС, выпуск № 2, в соответствии с которым именуются (с 1969 года) должности рабочих, выполняющих сварочные работы, установлены ряд должностей, в числе которых отсутствует должность «электросварщик» без уточнения способа сварки.

Способ проведения сварки и применение соответствующих флюсов являются основными условиями включения данной работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Условия предоставления досрочного пенсионного обеспечения в связи с вредными условиями труда сварщиков тождественны условиям ранее действовавшего Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 и разъяснениям Госкомтруда СССР от 14.04.1965.

Как следует из материалов дела, в том числе копии пенсионного дела ФИО1, при вынесении ПФ РФ решения от 06.05.2021г. не учтены в специальный стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- с 20.03.1989 по 30.09.1994 в должностях электрогазосварщика 3 и 4 разряда в УПТК ГРСТ №1;

- с 05.10.1994 по 01.03.1995 в должности электрогазосварщика 4 разряда в АОЗТ «Прибой»;

- с 20.03.1995 по 02.10.1995 в должности электрогазосварщика 4 разряда в ООО «БЭСТ»;

- с 15.10.1995 по 30.03.1996, с 01.08.1998 по 19.08.2003 в должностях электрогазосварщика 4 разряда в ИЧП «Аквамарин»;

- с 20.04.2011 по 25.12.2012 в должности электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Проммонтаж»;

- с 01.02.2018 по 27.04.2018 в должности электрогазосварщика ручной, дуговой сварки в ООО «Кугель».

Указанные периоды не были учтены ПФ РФ, в том числе в связи с отсутствием документального подтверждения работы с особыми условиями и характера труда; не подтвержден вид (способ) сварочных работ.

В ходе судебного разбирательства судом были направлены запросы, в т.ч. в ОАО «ГРСТ №1».

Согласно справке из ОАО «ГРСТ №1» ФИО1 работал в УПТК и в «ГРСТ №1» ГЛСР в должности электрогазосварщика 4 разряда на резке и ручной дуговой сварке с 20.03.1989 по 30.09.1994, работа протекала в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе, без совмещения профессий (Т.2 л.д. 5-7).

Указанная справка в ходе судебного разбирательства была принята ответчиком во внимание в качестве подтверждения истцом работы в должности электрогазосварщика в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

15.12.2022г. ОПФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области составлен акт документальной проверки, в соответствии с которым сделан вывод о том, что период работы ФИО1 в качестве электрогазосварщика в ГРСТ №1 с 20.03.1989 по 30.09.1994 подлежит учету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 19.01.2023г. ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № б/н, в соответствии с которым принято решение о переоценке пенсионных прав ФИО1

Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 1043259/21 от 20.01.2023г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев (Т.2 л.д. 17-22).

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены следующие периоды работы ФИО1: с 20.03.1989 по 05.09.1990, с 13.09.1990 по 21.02.1991, с 23.02.1991 по 29.12.1991, с 04.01.1992 по 25.03.1992, с 27.03.1992 по 24.08.1993, с 26.08.1993 по 30.09.1994 в должности электрогазосварщика на резке ручной и дуговой сварке 4 разряда в АООТ ГРСТ №1 в соответствии со Списком №2 от 1991 года, разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-19756.

По состоянию на 20.01.2023г. стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил: 05 лет 05 месяцев 27 дней.

Согласно п. "б" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 18.06.2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (Список № 2 от 1991 г.).

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (Список № 2 от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Список № 2 от 1991 г. в раздел "Общие профессии" включены профессии "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (23200000-19756), "Электросварщики ручной сварки" (23200000- 19906).

В Список № 2 от 1956 г. в раздел "Общие профессии" включены профессии "Электросварщики и их подручные", "Газосварщики и их подручные".

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н (далее - Порядок № 258н) предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.06.2002 г. № 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 3 Порядка № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Порядка № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, суд полагает, что сам по себе факт работы ФИО1 в должности, предусмотренной Списками, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

Таким образом, право на досрочную пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при документальном подтверждении одного из перечисленных выше условий.

Судом установлено и материалами дела, в т.ч. пенсионного дела ФИО1, подтверждается, что спорные периоды работы с 05.10.1994 по 01.03.1995, с 20.03.1995 по 02.10.1995, с 15.10.1995 по 30.03.1996 не подтверждены документально.

Период работы в ИЧП ФИО2 «Аквамарин» не подтвержден документально, сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем без кода особых условий труда с 01.08.1998 по 31.08.2003 (по трудовой книжке - уволен 19.08.2003). Период работы в особых условиях труда с 20.04.2011 по 25.12.2012 в ООО «Проммонтаж» подтвержден справкой № 7 от 15.03.2021. При этом сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем за период с 01.04.2011 по 31.12.2011 без кода особых условий труда. Период работы в ООО «Кугель» с 01.02.2018 по 27.04.2018 не подтвержден документально, сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем без кода особых условий труда.

На момент обучения истцом в учебно-производственном комбинате с 08.09.1988 по 13,03.1989 действовало Постановление Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972 года "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горно-промышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности (периодов страхования) и иных периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При этом период обучения истца совпадает с периодом работы, учтенным в общий стаж, а период работы, следующий за периодом обучения, не учтен в льготный стаж.

Доводы истца о том, что ответчик неверно посчитал специальный стаж истца, суд полагает несостоятельными, поскольку указанные доводы не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются материалами дела, в т.ч. пенсионного дела ФИО1

Доводы истца о том, что ответчик неверно применил нормы закона при подсчете специального стажа истца о оценке докуменетов, суд также находит несостоятельными, основанными на ошибочном и неверном толковании истцом норм закона.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 10.02.2023 года.