Егорлыкский районный суд Ростовской области

№2а-1081/2025 УИД 61RS0031-01-2025-001209-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой И.В.,

с участием административного истца ФИО1,

при помощнике судьи Бражникове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии установленных законом мер о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

К производству Егорлыкского районного суда Ростовской области был принят административный иск прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах ФИО1 к Администрации Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии установленных законом мер о предоставлении ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, обязании предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, в котором прокурор ссылался на то, что ФИО1 решением жилищной комиссии Администрации Егорлыкского сельского поселения признана малоимущей и поставлена на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, впоследствии включена в отдельный список граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых вне очереди; мероприятия по предоставлению ФИО1 жилья в порядке, определенном ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, административным ответчиком не проведены.

Определением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 28.08.2025 в связи отказом прокурора от поданного в интересах ФИО1 административного иска и в связи с тем, что ФИО1 не заявила об отказе от административного иска, административное исковое заявление прокурора Егорлыкского района к Администрации Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии установленных законом мер о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, было оставлено без рассмотрения.

В судебном заседании ФИО1, обладающая административной процессуальной дееспособностью, заявила о том, что она поддерживает принятый к производству суда административный иск, поданный прокурором в ее интересах, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 39 ст. 40 КАС РФ и согласно разъяснениям, данным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», принятый к производству суда административный иск рассмотрен по существу.

ФИО1 пояснила, что настаивает на удовлетворении административного иска, так как желает, чтобы у нее была квартира; инвалидом она не является, раз в пол года проходит лечение в связи с повышенным давлением.

Представитель административного ответчика Администрации Егорлыкского сельского поселения в судебное заседание не прибыл, о месте и времени судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КА РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В заявлении административный ответчик просил административный иск оставить без удовлетворения, ссылаясь на то, что Администрацией Егорлыкского сельского поселения при повторном рассмотрении документов в учетном деле ФИО1 обнаружена ошибка в отнесении имеющегося у ФИО2 заболевания с диагнозом: <данные изъяты>, к числу заболеваний, входящих в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире; в целях соблюдения жилищного законодательства жилищная комиссия Егорлыкского сельского поселения 29.08.2025 рассмотрит вопрос о переводе ФИО1 в основной список.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес> (л.д. 17, 38, 70, 77-81), недвижимого имущества в собственности не имеет (л.д. 76).

Решением жилищной комиссии Егорлыкского сельского поселения от 15.06.2023 (л.д. 51-53, 57-63) ФИО1 на основании ее заявления и представленных документов признана малоимущей, нуждающейся в жилом помещении, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

04.03.2025 ФИО1 выдано заключение ВК №555 (л.д. 11, 41), согласно которому ФИО1 находится под наблюдением <данные изъяты>.

На основании вышеуказанного заключения врачебной комиссии и заявления ФИО1 решением жилищной комиссии Егорлыкского сельского поселения от 02.04.2025 ФИО1, состоящая с 15.06.2023 на жилищном учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, находящаяся в общем списке очередников, была исключена из данного списка и включена в отдельный список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди (л.д. 43-50, 54-56).

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

В силу п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ органом.

Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н утвержден «Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", согласно п.п.3 которого к тяжелым формам хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, относятся хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, код заболеваний по МБК-10: F20-F29; F30-F33.

Указанный в заключении ВК №555 от 04.03.2025 код заболевания <данные изъяты> ФИО1 не входит в вышеназванный Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Из отзыва Администрации Егорлыкского сельского поселения следует, что ФИО1 ошибочно была включена жилищной комиссией в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди.

Административным истцом ФИО1 не представлено доказательств наличия у нее на момент обращения в суд с настоящим иском прав на внеочередное предоставление жилья, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований.

На основании ст.ст. 111, 114 КАС РФ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» при отказе в удовлетворении административного иска судебные расходы подлежат взысканию с лица, в интересах которого подан административный иск.

Вместе с тем, учитывая, что согласно имеющимся в материалах дела доказательствам ФИО1 признана малоимущей, суд, исходя из ее имущественного положения, в соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ считает необходимым освободить ФИО1 от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 104, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Администрации Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии установленных законом мер о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, оставить без удовлетворения.

ФИО1 от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: