Дело № 2-782/2025
УИД 24RS0032-01-2024-007897-42
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2025 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Абрамчика М.А.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
при участии старшего помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Пузыревой А.Д., представителя МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений отрасли «Образование» - Правобережная», главного управления образования администрации г. Красноярска – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах Джо-го-сян Т.И. к МБДОУ «Детский сад № 24» о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Красноярска обратился в суд с исковым заявлением в интересах Джо-го-сян Т.И. к МБДОУ «Детский сад № 24» о взыскании задолженности по заработной плате.
Требования мотивированы тем, что Джо-го-сян Т.И. осуществляла трудовую деятельность в МБДОУ «Детский сад № 24» с 01.08.2022 г. в должности воспитателя, 18.09.2023 г. переведена на должность специалиста по охране труда, 30.11.2023 г. трудовой договор расторгнут. Также с 11.01.2023 г. по 24.04.2024 г. в должности воспитателя на 0,5 ставки на основании трудового договора от 11.01.2023 г. № по внутреннему совместительству. В ходе проведенной проверки установлено, что в 2023-2024 гг. заработная плата Джо-го-сян Т.И. за работу начислялась и выплачивалась ниже МРОТ.
Прокурор Ленинского района г. Красноярска просит суд взыскать с МБДОУ «Детский сад № 24» в пользу Джо-го-сян Т.И. недоначисленную заработную плату за январь, сентябрь 2023 года в размере 6 754 руб. 95 коп., недоначисленную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 766 руб. 19 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Пузырева А.Д. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Джо-го-сян Т.И., о дате, месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений и ходатайств не поступило.
Ответчик МБДОУ «Детский сад № 24», о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Заведующая ФИО3 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствии, исковые требования признала.
Представитель МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений отрасли «Образование» - Правобережная», главного управления образования администрации г. Красноярска – ФИО2 возражал против удовлетворения требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, министерство образования и науки Красноярского края, о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений и ходатайств не поступило.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (даее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях. Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Из смысла ст. 133, 133.1, 135 ТК РФ следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период времени норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 146, 315-317 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, процентная надбавка за стаж работы в указанных районах должна начисляться к совокупной заработной плате.
Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 №311- п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.
Также Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входят все местности края, не отнесенные районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе и Канский район). В соответствии с п. 1 Постановления № 794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истеченф первого года работы (который исчисляется с 01.11.1989 г.), с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% и выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 г. № 255. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.
Разъяснением от 11.09.1995 года № 3, утвержденным Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 463-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2023 г. МРОТ установлен 16242 руб.
Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 16242 руб. и 19242 руб. с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 25987,2 рублей с 01.01.2023 г.
Данная позиция закреплена постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П.
Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации выступил против порядка, когда заработная плата людей, работающих в тяжелых климатических условиях, может не доходить до МРОТ и превышать его только после начисления надбавок.
В соответствии с п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 11 вредя 2019 г. № 17-П заработная плата работника помимо тарифной части (тарифной ставки, оклада, в том числе должностного) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют целью компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение названных выплат в состав С заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.
Наряду с этим в том случае, когда трудовая деятельность осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством (статья 149 ТК РФ).
Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха.
Согласно п. 4 вышеназванного постановления Конституционного Суда РФ повышенная оплата сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время призвано не только компенсировать работнику отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, одним из которых является приоритет сохранения жизни и здоровья работников (статьи 1 и 2, часть первая статьи 210ТК РФ).
Привлечение работника в установленном законом порядке к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, как это следует из ТК РФ, производится на основании распоряжения работодателя с соблюдением предусмотренных законом правил (об ограничении привлечения к ним определенных категорий работников, о необходимости, как правило, получить письменное согласие работника) (статьи 99 и 113). Кроме того, для сверхурочных работ установлено количественное ограничение - не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть шестая статьи 99). Работа в ночное время осуществляется на основе установленного режима рабочего времени, в том числе графиков сменности (статья 103).
Наряду с этим в том случае, когда трудовая деятельность осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации).
Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей).
В прокуратуру Ленинского района г. Красноярска обратилась Джо-го-сян Т.И. с заявлением о нарушении трудовых прав со стороны МБДОУ «Детский сад № 24». В ходе проверки выявлены нарушения трудовых прав работника работодателем, выразившиеся в начислении заработной платы ниже МРОТ.
Установлено, что Джо-го-сян Т.И. осуществляла трудовую деятельность в МБДОУ «Детский сад № 24» с 01.08.2022 г. в должности воспитателя, 18.09.2023 г. переведена на должность специалиста по охране труда. 30.11.2023 г. трудовой договор расторгнут.
Также с 11.01.2023 г. по 24.04.2024 г. в должности воспитателя на 0,5 ставки на основании трудового договора от 11.01.2023 г. № по внутреннему совместительству.
В ходе проведенной проверки установлено, что в 2023 году заработная плата Джо-го-сян Т.И. за работу начислялась и выплачивалась ниже МРОТ.
В соответствии с п. 4.1 трудового договора от 11.01.2023 № Джо-го-сян Т.И. установлены следующие условия оплаты труда:
- оклад - 7171 рублей (с 30.06.2023 - 7623 руб.)
- персональная выплата за опыт работы - 5 %
- повышающий коэффициент за педагогическую деятельность - 30 %
- районный коэффициент - 30 %;
- персональная выплата молодым специалистам - 20%
- выплата воспитателям - 718,4 руб.
- северная надбавка - 30%;
- стимулирующие выплаты в соответствии с положением об оплате труда.
В соответствии дополнительным соглашением от 18.09.2023 установлены следующие условия оплаты труда:
- оклад - 4943 рублей
- районный коэффициент - 30 %;
- северная надбавка - 30%;
- стимулирующие выплаты в соответствии с положением об оплате труда.
С учетом размера ставки МРОТ составляет:
25987,2 руб. * 0,5 = 12993,6 руб. (с 01.01.2023).
За январь, сентябрь 2023 года Джо-го-сян Т.И. начислена заработная плата ниже МРОТ.
Согласно п. 5.1 правил внутреннего трудового распорядка для работника установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.
Согласно производственному календарю на 2023 год норма рабочих дней составляет:
Январь 2023 года - 17 рабочих дней
Сентябрь 2023 года - 21 рабочий день
Согласно табелям учета рабочего времени в 2023-2024 гг. Джо-го-сян Т.И. отработала:
Январь 2023 года - 15 дней
Сентябрь 2023 года - 10 дней
Расчет недоначисленной заработной платы осуществляется по следующей формуле:
МРОТ * ставка / норма дней * фактически отработанное количество дней - фактически начисленная сумма заработной платы за месяц.
Недоначисленная заработная плата составляет:
За январь 2023 года за отработанные 15 дней начислено 8353,03 руб. Недоначисленная заработная плата составляет:
12993,6 руб. / 17 дней * 15 дней - 8353,03 руб. = 3111,91 руб.
За сентябрь 2023 года за отработанные 10 дней начислено 8731,81 руб. Недоначисленная заработная плата составляет:
25987,2 руб. /21 день * 10 дней - 8731,81 руб. = 3643,04 руб.
Сумма недоначисленной заработной платы за январь, сентябрь 2023 года составляет 6754,95 рублей.
Проверив представленный процессуальным истцом расчет, суд признает его верным, таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма недоначисленной заработной платы за январь, сентябрь 2023 года, которая составляет 6754,95 рублей.
Доводы представителя МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений отрасли «Образование» - Правобережная», главного управления образования администрации г. Красноярска, о том, что размер начисленной заработной платы соответствует всем муниципальным и краевым правовым актам судом не принимаются, поскольку законодательство регионального и муниципального уровня не может снижать уровень гарантий на оплату труда, установленную федеральным законодателем.
Согласно ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
В соответствии со ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Компенсация за неиспользованный отпуск равна = средний дневной заработок * количество дней, за которые положена компенсация:
Расчет недоначисленной компенсации за неиспользованный отпуск за работу по трудовому договору от 11.01.2023 г. осуществлен на основании записки-расчета от 24.04.2023 №.
В соответствии с указанной запиской-расчетом расчетными величинами для исчисления среднего заработка являются:
65,35 дней - среднедневное количество дней;
41291.42 руб. - сумма начисленной заработной платы за расчетный период.
Среднедневной заработок составил:
41291.42 руб. / 65,35 дней = 631,85 руб.
Оплата отпуска составила:
631,85 руб. * 12,5 дня = 7898,13 руб.
Расчет недоначисленной оплаты отпуска осуществлен путем прибавления к изначально начисленной заработной плате сумм, подлежащих доначислению.
41291.42 руб. + 3111,9 руб. (недоначисленная заработная плата за январь 2023 года) = 44403,33 руб.
Среднедневной заработок составил:
44403,33 руб. / 65,35 дней = 679,47 руб.
Оплата отпуска должна составлять:
679,47 руб. * 12,5 дня = 8493,37 руб.
Недоначисленная оплата отпуска составила:
8493,37 руб. - 7898,13 руб. = 595,24 руб.
Расчет недоначисленной компенсации за неиспользованный отпуск за работу по трудовому договору от 01.08.2022 осуществлен на основании записки-расчета от 30.11.2023 №
В соответствии с указанной запиской-расчетом расчетными величинами для исчисления среднего заработка являются:
277,03 дней – среднее количество дней;
345274.21 руб. - сумма начисленной заработной платы за расчетный период.
Среднедневной заработок составил:
345274.21 руб. / 345274,21 дней = 1246,34 руб.
Оплата отпуска составила:
1246,34 руб. * 13 дн. = 16202,42 руб.
Расчет недоначисленной оплаты отпуска осуществлен путем прибавления к изначально начисленной заработной плате сумм, подлежащих доначислению.
345274.21 руб. + 3643,04 руб. (недоначисленная заработная плата за сентябрь 2023 года) = 348917,25 руб.
Среднедневной заработок составил:
348917,25 руб. / 277,03 дней = 1259,49 руб.
Оплата отпуска должна составлять:
1259,49 руб. * 13 дн. = 16373,40 руб.
Недоначисленная оплата отпуска составила:
16373,40 руб. - 16202,42 руб. = 170,95 руб.
Таким образом, недоначисленная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении составляет:
170,95 руб. + 595,24 руб. = 766,19 руб.
Проверив представленный процессуальным истцом расчет, суд признает его верным, таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении 766,19 руб.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В силу п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» установлено, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Учитывая факт нарушения работодателем трудовых прав истца, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, объем и характер причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, длительность не выплаты заработной платы, а также требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца Джо-го-сян Т.И. компенсацию морального вреда в сумме 2 500 руб.
В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 7 000 руб. (4 000 за требования имущественного характера + 3 000 руб. за требование о компенсации морального вреда).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 24» (ИНН <***>) в пользу Джо-го-сян Т.И. (<данные изъяты>) недоначисленную заработную плату за январь, сентябрь 2023 года в размере 6 754,95 руб., недоначисленную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 766,19 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 500 руб.
Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 24» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Абрамчик
Мотивированное решение составлено 23 января 2025 года.