Решение по делу № 2А-1109/2023 от 09.03.2023

Дело № 2а-1109/2023

УИД 52RS0009-01-2023-000505-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 г. г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Алымовой Т.В., при помощнике судьи Лукиной Е.В.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Любушкиной А.А., представителя административного истца Отдела МВД России «Арзамасский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Арзамасский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Арзамасский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ФИО2 решением Лабытнангского городского суда Ямало-ненецкого автономного округа от <дата> установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости, а именно до <дата>, со следующими административными ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов;

возложить обязанность являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу <дата>.

<дата> ФИО2 был поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по Арзамасскому району; При постановке на учет ФИО2 был предупрежден по ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора, и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

ФИО2 по семейному положению холост, проживает по указанному адресу с со своей матерью Л., несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, инвалидности не имеет, официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками.

На учете у врача психиатра не состоит, состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: Употребление наркотических веществ, с вредными последствиями.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил нарушение установленных судом ограничений административного надзора, совершив административные правонарушения против порядка управления, правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, за которые был привлечен к административной ответственности.

На основании ч.3 ст.4, п.4 ст.7, ч.2 ст.5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.270 КАС РФ просит дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, а именно

обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22.00 часа до 06.00 часов следующих суток;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы территории Нижегородской области

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал. Не оспаривал привлечение его в течение года к административной ответственности.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока установления административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 в соответствии с п.2 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Лабытнангского городского суда Ямало-ненецкого автономного округа от <дата> установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости, а именно до <дата>, со следующими административными ограничениями:

Решение вступило в законную силу <дата>.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При таких данных установленные ранее судом обстоятельства, связанные с установлением административного надзора не подлежат доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного административного дела.

<дата> ФИО2 был поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по Арзамасскому району.

При постановке на учет ФИО2 был предупрежден по ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора, и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

- постановлением ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> ФИО2 был привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (Постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>);

- постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> был привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (Постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>);

- постановлением мирового судьи с/у № 2 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. (Постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>).

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Совершение поднадзорным ФИО2 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ являются основанием к дополнению ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении него.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил семь административных правонарушения против порядка управления, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая личность ФИО2, который характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, нетрудоустроен. На учете врача психиатра не состоит, ***, а также его поведение в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении дополнительных ограничений.

Согласно ст. 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится ФИО3), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Арзамасский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, <дата> г.р., проживающему по адресу: <адрес>, а именно:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Т.В. Алымова