Дело № 2а-1756/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

11 сентября 2023 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В.,

при секретаре Нефедовой Е.А.,

с участием прокурора Бондаря И.В.,

представителя административного истца – УМВД России по г.Пензе ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-1756/2023 по административному иску Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО2, указав в обоснование, что ФИО2 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. Судимость в настоящее время не погашена, срок погашения судимости – 10 апреля 2028 года. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 6 декабря 2022 года по ст.20.21 КоАП РФ, 8 декабря 2022 года по ст.20.21 КоАП РФ. В связи с этим в силу положений п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"» в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор.

УМВД России по г.Пензе просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год и предусмотренные законом административные ограничения: обязать являться 1 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запретить посещение мест продажи спиртных напитков и их распития.

Представитель административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО1, действующая на основании доверенности от 20 января 2023 года, представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержала административный иск, дала объяснения, аналогичные его содержанию.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений п.1 ч.1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (ч.3)

В судебном заседании установлено, что приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 12 декабря 2016 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 10 апреля 2020 года, срок погашения судимости 09.04.2028.

6 декабря 2022 г. и 8 декабря 2022 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (появление в общественных местах в состоянии опьянения).

За совершение указанных правонарушений ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений зам.начальника ОП №4 от 6 декабря 2022 года и 8 декабря 2022 г., справкой об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений закона, в отношении ФИО2 следует установить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона также установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика до и в период отбывания наказания, характер совершенного им деяния, данные о его личности, и иные значимые для дела обстоятельства. В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2, в размере 1 года, с исчислением срока со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, образ жизни, его возраст и иные данные о его личности. В связи с этим суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде: обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

При этом, по мнению суда, установление названных ограничений не приведет к ограничению прав ФИО2, в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2 (...) административный надзор сроком на 1 (один) год, с исчислением срока со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья: