Решение по делу № 2/А-169/2023 от 15.05.2023 - о признании информации, распространяемой на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://xxx.girls23.club, https://sexokrd.red, https://massazhka23.net, https://dosug.intim-krd.org, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, административный ответчик не установлен.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года

Копия. Дело №2/А-169/2023

УИД: 60RS0024-01-2023-000516-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ганичина О.В.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой Я.О.,

с участием старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Шиловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Себежского района Псковской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://xxx.girls23.club, https://sexokrd.red, https://massazhka23.net, https://dosug.intim-krd.org, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, административный ответчик не установлен,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Себежского района Псковской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом измененных требований, о признании информации, распространяемой на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://xxx.girls23.club, https://sexokrd.red, https://massazhka23.net, https://dosug.intim-krd.org, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, административный ответчик не установлен, заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу.

В обоснование заявления указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе проверки проведен осмотр следующих Интернет - сайтов: https://xxx.girls23.club, https://sexokrd.red, https://massazhka23.net, https://dosug.intim-krd.org. Размещенная на указанных Интернет- сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Также имеются фотоизображения которые можно расценивать как информацию порнографического характера. Вход на указанные сайты свободный для всех без исключения лиц, сайты не содержат ограничений по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Указывая на ст.55 Конституции Российской Федерации, ст.17 Конвенции о правах ребенка, п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", п.3 ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", а также ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.242 УК РФ, ст.6.17 КоАП РФ и руководствуясь ч.1 ст.39 КАС РФ, просит суд признать информацию, распространяемую на указанных страницах сайтов сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Себежского района Псковской области Шилова М.А. заявленные требования поддержала частично, заявила ходатайство о прекращении производства по административному делу в связи с отказом от исковых требований в части информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: https://dosug.intim-krd.org, так как на момент рассмотрения дела указанный сайт включен в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В остальной части требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что возражений по существу административного искового заявления Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу не имеет, считают возможным признать информацию, размещенную на обнаруженных интернет-страницах запрещенной при наличии оснований.

Суд с учетом мнения прокурора счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лиц в соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Указанное исковое заявление подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц, в порядке главы 27.1 КАС РФ, с целью признания информации, размещенной в сети Интернет по адресам: https://xxx.girls23.club, https://sexokrd.red, https://massazhka23.net, https://dosug.intim-krd.org, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом целью обращения является последующее включение в реестр сведений, указанных в пункте 2 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности пли публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.

В соответствии со статьей 6.17 КоАП РФ нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, является административным правонарушением.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе информация способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и содержащая информацию порнографического характера.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 ФЗ № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 ФЗ № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в данном случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно акту осмотра интернет - сайтов: https://xxx.girls23.club, https://sexokrd.red, https://massazhka23.net, https://dosug.intim-krd.org, помощником прокурора Себежского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ на указанных сайтах содержится информация порнографического характера, имеется информация о контактах лиц, занимающихся проституцией, а также стоимость их услуг. Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация с сайтов предоставляется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Указанное подтверждается скриншотами с Интернет-страниц указанных сайтов.

Согласно данным официального сервиса whois-servise.ru информация о владельце (администраторе) сайтов скрыта (redacted for privacy.).

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, содержащей сведения способные вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающей семейные ценности, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и содержащей информацию порнографического характера, фактически является распространением запрещенной информации. Тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, охрану здоровья, нравственности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сайт: https://dosug.intim-krd.org, на основании решения Мирнинского районного суда Республики Саха(Якутия) №а-346/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, включен в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

На момент рассмотрения дела судом доступ неограниченного круга пользователей к сайтам по адресам: https://xxx.girls23.club, https://sexokrd.red, https://massazhka23.net, не ограничен.

Согласно ч.6 ст.265.3 КАС РФ судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

При таких обстоятельствах, суд находит, что требование прокурора Себежского района Псковской области о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресам: https://xxx.girls23.club, https://sexokrd.red, https://massazhka23.net, информацией, распространение которой в РФ запрещено, подлежит удовлетворению, а производство по административному делу в части признания информации, распространяемой на интернет-сайте по сетевому адресу: https://dosug.intim-krd.org, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч.6 ст.265.3 КАС РФ прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Себежского района Псковской области удовлетворить.

Признать информацию распространенную в сети «Интернет» на сайтах по электронным адресам: https://xxx.girls23.club, https://sexokrd.red, https://massazhka23.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Производство по административному делу №2а-169/2023 по административному исковому заявлению прокурора Себежского района Псковской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой на интернет-сайте по сетевому адресу: https://dosug.intim-krd.org, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, прекратить в указанной части.

Решение суда является основанием для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет»: https://xxx.girls23.club, https://sexokrd.red, https://massazhka23.net, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда в части удовлетворения административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья О.В. Ганичин