Дело №2а-5254/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 года г. Челябинск
Советский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Рязановой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Челябинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по сетевому адресу: <данные изъяты> запрещенной для распространения в Российской Федерации.
В обоснование заявленного административного иска прокурор указал на то, что прокуратурой Советского района г. Челябинска в результате проверки выявлен интернет-сайт: <данные изъяты> на страницах которого размещена информация о продаже огнестрельного оружия и боеприпасов к нему без соответствующего разрешения. Вход на указанные страницы сети Интернет свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать материалы, сделать ссылку может любой интернет-пользователь, какие-либо ограничения по использованию размещенной информации отсутствуют. На странице осуществляется демонстрация огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, что может побудить пользователей сети Интернет, в том числе несовершеннолетних, к противоправному поведению, к свободному пользованию оружием, что может привести к созданию условия для осуществления террористического акта. Информация, указанная на данном сайте запрещена к распространению законодательством Российской Федерации. За совершение указанных действий предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность (ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации). Размещенная на сайте информация направлена на неограниченный круг лиц. Содержание информации не отвечает требования п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации».
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Челябинска Томчик Н.В. поддержала требования.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Исследовав все материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, и следует из материалов дела, что в ходе проведения проверки прокуратурой Советского района г. Челябинска был выявлен интернет-сайт: <данные изъяты>, на страницах которого размещена информация о продаже огнестрельного оружия и боеприпасов к нему без соответствующего разрешения. Вход на указанные страницы сети Интернет свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать материалы, сделать ссылку может любой интернет-пользователь, какие-либо ограничения по использованию размещенной информации отсутствуют. На странице осуществляется демонстрация огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, что может побудить пользователей сети Интернет, в том числе несовершеннолетних, к противоправному поведению, к свободному пользованию оружием, что может привести к созданию условия для осуществления террористического акта.
Вышеизложенные обстоятельства также подтверждаются данными распечаток с Интернет страниц сайт: https<данные изъяты> актом проверки. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с противодействием терроризму на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 3 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму заключается в предупреждении терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов; выявлении, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта; минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.
Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, обеспечение общественной безопасности.
Статья 6 Федерального закона «Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия, а также устанавливает на территории Российской Федерации запрет на оборот в качестве гражданского и служебного оружия определенных видов огнестрельного гладкоствольного и нарезного оружия.
Согласно ст. 9 Федерального закона «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан РФ. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему шесть месяцев со дня выдачи лицензии.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Как следует из частей 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
За распространение информации, указанной на интернет-сайте: <данные изъяты> предусмотрена уголовная и административная ответственность.
В соответствии со ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов.
Суд полагает, что размещенная на указанном интернет-сайте информация о продаже огнестрельного оружия и боеприпасов к нему без соответствующего разрешения, может способствовать совершению террористического акта, носит явно противозаконный характер, преследуется уголовным законодательством, а, следовательно, является информацией запрещенной к распространению законодательством Российской Федерации.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, представляет угрозу совершения уголовно-наказуемых деяний, а также может использоваться представителями различных экстремистских и террористических структур, то вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором Советского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц требования о признании информации о продаже огнестрельного оружия и боеприпасов к нему без соответствующего разрешения, размещенной на интернет-сайте: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий Л.В. Хабарова
Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года.
Судья: Л.В. Хабарова