Дело № 2а-1378/2023 25RS0039-01-2023-001670-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 августа 2023 года с. Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края
в составе судьи Прытковой М.В.,
при секретаре Мещеряковой Е.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ФИО3 ФИО7 к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, в лице своего представителя по доверенности ФИО1, обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Надеждинского муниципального района, выразившееся в нерассмотрении в установленный законом срок ее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка № на кадастровом плане с целью его раздела и возложить обязанность на администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края в трехдневный срок принять решение по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №).
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Надеждинского муниципального района поступило заявление ФИО3 о разделе земельного участка с кадастровым номером №. Право на указанный земельный участок не зарегистрировано, он относится к неразграниченной собственности и находится в пользовании СНТ «Морской».
Между тем, в установленные ч. 7 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) сроки, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик решение об утверждении схемы расположения земельного участка либо решение об отказе в ее утверждении не принял. До настоящего времени в адрес заявителя либо представителя заявителя не направлено решение по результатам рассмотрения заявления ФИО3
Указанным бездействием административный ответчик нарушает право административного истца на получение земельного участка.
Административный истец в судебное заседание не явился.
Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что в просительной части искового заявления допущена техническая ошибка, вместо «о разделе земельного участка», ошибочно указано «о перераспределении земельного участка», административные исковые требования о признании незаконным бездействия администрации Надеждинского муниципального района, выраженное в нерассмотрении в установленный законом срок заявления ФИО3 об утверждении схемы расположения земельного участка № на кадастровом плане с целью его раздела и возложении обязанности на административного ответчика в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решения по заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№) поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ответ ее доверительнице административным ответчиком до настоящего времени не дан.
Представитель административного ответчика администрации Надеждинского муниципального района, действующая на основании доверенности ФИО2, просила в иске отказать, в судебном заседании пояснила, что ответ заявителю в настоящее время подготавливается, своевременно рассмотреть и направить ответ заявителю не представилось возможным, ввиду отсутствия работников.
Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка 25:10:011143:631 на кадастровом плане с целью его раздела.
В силу ч.7 ст. 11.4 ЗК РФ в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение двадцати дней со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.
По истечении установленного законом срока ответчик решение по заявлению ФИО3 не принял, что свидетельствует о незаконном бездействии со стороны ответчика и нарушении законных прав заявителя на получение ответа на свое обращение.
Административным ответчиком не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности о надлежащем рассмотрении обращения, опровергающие доводы административного истца о незаконном бездействии и нарушении прав.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
С учётом вышеуказанных обстоятельств суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, признать незаконным бездействие администрации Надеждинского муниципального района Приморского края, выраженное в нерассмотрении в установленный законом срок заявления административного истца.
В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд считает необходимым возложить на администрацию Надеждинского муниципального района принять решение по заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№).
Руководствуясь ст.178-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, паспорт №, выдан Отделом УФМС России по Приморскому краю в Первомайском районе г. Владивостока, ФИО9 к администрации Надеждинского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Надеждинского муниципального района, выраженное в нерассмотрении в установленный законом срок заявления ФИО3 об утверждении схемы расположения земельного участка № на кадастровом плане с целью его раздела от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №).
Возложить на администрацию Надеждинского муниципального района обязанность в трехдневный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению ФИО3 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №).
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2023.
Судья М.В. Прыткова