Дело № 2а- 1174/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 26 января 2023 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Аламо Коллект» к начальнику Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю и Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю и возложении обязанности проконтролировать рассмотрение обращения по существу,

установил:

ООО «Аламо Коллект» обратилось в Центральный районный суд г.Сочи с административным исковым заявлением к начальнику Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю и Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю и возложении обязанности проконтролировать рассмотрение обращения по существу.

Административные исковые требования мотивированы следующим.

На принудительном исполнении в Центральном РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство о взыскании с должника ФИО1 задолженности в пользу ООО «Аламо Коллект».

Директор ООО «Аламо Коллект» через интернет-приемную ФССП России направил в Центральный Р. г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю обращение о предоставлении сведений по исполнительному документу, которое в системе зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под номером №.

В установленный законом 30-дневный срок на указанное обращение не был направлен ответ, чем, по мнению административного истца, нарушены его права, предусмотренные ст.ст. 33, 45, ч.1 и ч.2 ст. 46 Конституции РФ. В порядке подчиненности бездействие начальника Центрального РОСП г. Сочи ФИО2 не обжаловалось.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в неосуществлении контроля за рассмотрением обращений граждан в отделе, в не рассмотрении заявления о предоставлении сведений об исполнительном документе и направлении ответа на обращение в установленный срок, возложении обязанности проконтролировать рассмотрение обращения ООО «Аламо Коллект» по существу.

Представитель административного истца по доверенности – директор общества ФИО3 в судебное заседание не явился, в административном иске просит суд о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 7).

Представители административных ответчиков и заинтересованное лицо ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, причины своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы административного дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленных ООО «Аламо Коллект» административных исковых требований по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 50 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сторонам исполнительного производства предоставлено право заявлять ходатайства и обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч.11 ст.226 КАС РФ).

Как следует из текста административного иска, обращение административного истца о предоставлении сведений по исполнительному документу было зарегистрировано в системе ФССП России ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 11 Приказа Министерства юстиции РФ от 23 апреля 2014 г. N 86 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица" срок предоставления государственной услуги, включая направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 17 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы и их структурные подразделения.

Согласно пункту 12 вышеуказанного Приказа Министерства юстиции РФ от 23 апреля 2014 г. N 86 срок направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления.

Таким образом, заявление от ДД.ММ.ГГГГ административного истца о предоставлении информации по исполнительному производству должно было быть рассмотрено не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а ответ должен быть направлен административному истцу не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец мог узнать о нарушении его права на получение ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ (с учетом доставки письменного сообщения). Обратился в суд с рассматриваемым административным иском ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд принимает во внимание следующее.

Заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о ходе и результатах исполнительного производства в отношении должника ФИО1 поступило в структурное подразделение ФССП России (Центральный районный отдел судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю) в электронном виде 26.09. 2022 года.

17 рабочих дней со дня поступления заявления истекли 19.10. 2022 года.

1 рабочий день для направления ответа на заявление ООО «Аламо Коллект» истек ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) "Об исполнительном производстве".

Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (чч. 5 и 7 указанной статьи).

Административный ответчик в материалы дела не представил каких-либо доказательств своевременного рассмотрения обращения административного истца, своевременного извещения административного истца о результатах рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у суда отсутствуют основания не согласиться с доводами административного истца, изложенными в административном иске, о том, что ответ из Центрального РОСП г. Сочи на указанное обращение в общество не поступил.

Совокупность указанных выше обстоятельств свидетельствует о том, что административным ответчиком начальником Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не осуществляется контроль за своевременным рассмотрением обращений граждан и организаций.

Следовательно, допущено бездействие, выразившееся в нарушении требований, предусмотренных ст.64.1 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании пп.2 п.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу п.9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Суд считает необходимым установить административному ответчику начальнику Центрального РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю срок – 3 рабочих дня со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу для его исполнения в части направления административному истцу информации по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по исполнительному документу.

При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ООО «Аламо Коллект» к начальнику Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю и Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю и возложении обязанности проконтролировать рассмотрение обращения по существу - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении в адрес ООО «Аламо коллект» информации о результатах рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по исполнительному документу в отношении ФИО1 в установленные законом сроки.

Возложить обязанность на начальника Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем предоставления информации, запрошенной в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 3 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) сообщить об устранении нарушения прав административного истца в суд и административному истцу.

В соответствии с частью 2 ст.177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мотивированное решение суда изготовлено. 2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Вергунова