Дело №а-425/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2023 года <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кубасовой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Савик С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № по административному иску АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО1, УФССП по <адрес> о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, указав следующее: ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 о взыскании в пользу АО "ЦДУ" задолженности в размере 91 449,87 руб.
Полагает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, судебный пристав-исполнитель не предприняла необходимых и достаточных мер при наличии информации о недвижимом имуществе, зарегистрированном на имя должника, с целью проверки имущественного положения выход в адрес регистрации должника не осуществлялся, также не были приняты меры по установлению местонахождения должника и его имущества, не были выполнены предусмотренные ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве» исполнительные действия и применены все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Указывает, что обжалуемое постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку вынесено в нарушение норм закона.
Просит суд признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 07.04.2023г., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО1.
Представитель административного истца АО «ЦДУ» о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом.
Административный ответчик - УФССП по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте его проведения уведомлен.
Заинтересованное лицо – ФИО5 в судебное заседание не явилась о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом.
С учетом надлажещго уведомления сторон о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав предоставленные сторонами доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Перечень исполнительных действий, определен в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, в силу пункта 17 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Совершение конкретных исполнительных действий зависит от обстоятельств исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Пунктом 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 названного Федерального закона предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику.
В судебном заседании были исследованы материалы исполнительного производства №-ИП, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП <адрес> поступило заявление взыскателя – АО «ЦДУ» о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника ФИО5 в пользу АО «ЦДУ» денежных средств в размере 91 441,11 руб. на основании судебного приказа №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Болотнинского судебного района <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого направлена в адрес взыскателя.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, Пенсионный фонд, банки и иные кредитные учреждения о наличии у должника денежных средств на счетах, а также в учетно-регистрирующие органы в целях установления регистрации должника, наличия у него недвижимого имущества и транспортных средств. По результатам поступивших ответов установлено место регистрации должника, отсутствие в собственности должника недвижимого имущества, авто-, мототранспортных средств.
Судебным приставом-исполнителем получена информация о наличии у должника счетов, открытых в банках и иных кредитных учреждениях.
Судебным приставом-исполнителем получена информация о наличии у должника земельного участка, по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м., кадастровый №, приобретенного на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с привлечением средств материнского (семейного) капитала, копия договора имеется в материалах исполнительного производства.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках, иных кредитных организациях, в которых открыты счета на имя должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, произведено удержание денежных средств в размере 6704,96 руб., которые перечислены взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП <адрес> поступило заявление взыскателя – АО «ЦДУ» о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, ответ на которое дан судебным приставом- исполнителем ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд в адрес должника, от должника ФИО5 получено объяснение, из которого следует, что должник не оплачивает задолженность, в связи с нахождением в декретном отпуске.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд в адрес должника, установлено, что должник ФИО5 по месту регистрации не проживает, составлен акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю. Копия постановления и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя – АО «ЦДУ» по адресу: <адрес> получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что следует из информации об отслеживании почтовой корреспонденции.
Иных доказательств, сторонами не предоставлено.
Оценив предоставленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
В силу приведенных норм Федеральных законов «О судебных приставах», «Об исполнительном производстве», судебный пристава, исполняя возложенные на него обязанности по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, самостоятельно определяет перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», которые следует выполнить в целях обеспечения прав взыскателя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов исполнительного производства, вопреки доводам иска, судебным приставом-исполнителем было проверено имущественное положение должника путем своевременного направления запросов, наложен арест на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных учреждениях, в результате чего произведено частичное удержание денежных средств в пользу взыскателя. Также судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об ограничении права должника на выезд за переделы Российской Федерации. Объектов недвижимости, на которые может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем не установлено. Установив отсутствие сведений о получении должником дохода, судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по основанию, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Окончание исполнительного производства не препятствует повторному предъявлению взыскателем исполнительного документа в службу судебных приставов для исполнения.
Постановление об окончании исполнительного производство вынесено уполномоченным должностным лицом, по основаниям и в порядке, установленными Федеральным законом «Об исполнительном производстве», содержание постановление соответствует требованиям ст. 14 названного Федерального закона. Основания для признания незаконным указанного постановления, а также незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушений прав взыскателя судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО1, УФССП по <адрес> о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционная жалоба подается через <адрес> районный суд <адрес>.
Судья Е.Н. Кубасова
Подлинник находится в материалах дела №а№ Болотнинского районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №