Мотивированное решение изготовлено 11.12.2023 дело № 2-6225/2023
66RS0007-01-2023-005840-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 04 декабря 2023 года
Чкаловский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Усачева А.В.
при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.
с участием представителя ответчика ФИО1, действующей по доверенности от 16.05.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» о признании действий противоправными, возложении обязанности,
установил:
Управление Роспотребнадзора по СО обратилось в суд с иском к ООО «Элемент-Трейд» о признать действий по розничной продаже табачной продукции в магазине «Монетка», расположенного по адресу: <адрес> на расстоянии менее чем сто метров от ГАПОУ СО «Североуральский политехникум», расположенного по адресу: <адрес>, противоправными. Запретить ООО «Элемент-Трейд» деятельность по розничной реализации табачной продукции в этом магазине.
В обоснование требований указано, что 20.03.2023. и 05.04.2023 в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по СО поступили обращения и жалобы на реализацию табачных изделий в магазине «Монетка» по адресу: <адрес> вблизи образовательного учреждения ГАПОУ СО «Североуральский политехникум».
Согласно представленной информации расстояние от этого магазина «Монетка» до границ территории образовательного учреждения составляет 75 метра.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по СО в адрес ООО «Элемент Трейд» 19.04.2023 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Вместе с тем, 30.05.2023 и 27.07.2023 в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области поступили обращения с жалобой на реализацию табачных изделий в данном магазине.
Вопреки принятым мерам административного воздействия ответчик в период с 20.03.2023 по 11.09.2023 производил розничную реализацию табачной продукции.
В судебном заседании представитель истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, в обоснование возражений указала, что ООО «Элемент-Трейд» 11.09.2023 добровольно прекращена розничная реализация табачной продукции в указанном магазине.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 20.03.2023. и 05.04.2023 в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по СО поступили обращения и жалобы на реализацию табачных изделий в магазине «Монетка» по адресу: <адрес> вблизи образовательного учреждения ГАПОУ СО «Североуральский политехникум».
Согласно представленной информации расстояние от этого магазина «Монетка» до границ территории образовательного учреждения составляет 75 метра.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по СО в адрес ООО «Элемент Трейд» 19.04.2023 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Вместе с тем, 30.05.2023 и 27.07.2023 в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области поступили обращения с жалобой на реализацию табачных изделий в данном магазине.
Вопреки принятым мерам административного воздействия ответчик в период с 20.03.2023 по 11.09.2023 производил розничную реализацию табачной продукции.
11.09.2023 ООО «Элемент-Трейд» прекратил реализацию табачной продукции в данном магазине.
Указанные фактические обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами и ответчиком по существу не оспаривались.
Факт реализации табачной продукции в период с 20.03.2023 по 11.09.2023 при установленном запрете этой реализации представитель ответчика также не оспаривала.
Основанием для борьбы с курением является нарушение неотъемлемых прав некурящих граждан на охрану здоровья. Данное право признается Конституцией РФ, статьей 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных прав ООН от 19 декабря 1966 г., Конвенцией о правах ребенка ООН (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.), преамбулой Устава Всемирной организации здравоохранения (принят Международной конференцией здравоохранения, проходившей в Нью-Йорке с 19 июня по 22 июля 1946 г.).
Российская Федерация в 2008 году присоединилась к Рамочной конвенции по борьбе против табака Всемирной организации здравоохранения, которая определяет стратегию госрегулирования табачной отрасли.
Под ограничением курения табака законодатель подразумевает не полный запрет его курения, но снижение его употребления путем установления запрета на курение на определенных территориях, установления специальных требований рекламы табачных изделий, установления обязательной маркировки табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации, запрета розничной торговли табачной продукцией в определенных местах и определенным категориям лиц. Подобные государственные меры не беспричинны, они продиктованы, прежде всего, медико-социальными показателями, которые бесспорно указывают, что курение табака является вредной привычкой, ухудшающей здоровье человека.
Законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака состоит из Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
В силу п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Данные нормы носят императивный характер и обязательны для соблюдения продавцом - юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателем, осуществляющие розничную торговлю табачной продукцией.
В этой связи, розничная торговля табачной продукцией в магазине «Монетка», принадлежащем ООО «Элемент- Трейд», расположенном по адресу: <адрес> на расстоянии менее чем сто метров от территории ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» нарушает требования Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а также нарушает права граждан на здоровую среду обитания.
Учитывая установленные судом обстоятельства, указанные действия ответчика в период с
с 20.03.2023 по 11.09.2023 являются противоправными.
При этом, поскольку ответчиком систематически нарушаются требования закона, что подтверждается письменными доказательствами, требования о наложении запрета на реализацию табачной продукции также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом, правого значения не имеет тот факт, что в настоящее время реализация табачной продукции в вышеуказанном магазине не осуществляется, поскольку ответчик, несмотря на требования контролирующего органа о запрете реализации табачной продукции, впоследствии допускал ее реализацию.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» на ответчика судом возлагается обязанность довести до сведения потребителей решение суда в срок не позднее 10 дней после вступления решения суда в законную силу, через официальные средства массовой информации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» о признании действий противоправными, возложении обязанности – удовлетворить частично.
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд»по розничной продаже табачной продукции в магазине «Монетка», расположенного по адресу <адрес> на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки,граничащей с территорией ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» расположенного по адресу <адрес>, противоправными в период с 20.03.2023 по 11.09.2023.
Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» деятельность по розничной реализации табачной продукции в магазине «Монетка», расположенного по адресу <адрес> на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки,граничащей с территорией ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» расположенного по адресу <адрес>.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» обязанность в течение четырнадцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда обязанность через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: