Дело № 2а-406/2022 года
УИД 59RS0022-01-2022-001652-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2022 года г. Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кольмаковой И.С.,
с участием прокурора Семухиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Начальник отделения полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости – до 29.03.2024 и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 19.02.2004 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ; ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.03.2016 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю условно-досрочно по постановлению Мотовилихинского районного суда г. Перми от 11.03.2016 на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 17 дней. 25.02.2019 ФИО1 осужден приговором Губахинского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.
21.02.2020 ФИО1 освобожден с ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания.
13.09.2022 ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Кизеловского судебного района Пермского края за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы в доход государства 5%.
При сверке базы данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 16.08.2022 по ст. 6.1.1 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кизеловского судебного района Пермского края назначено административное наказание в виде административного штрафа 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 20.09.2022; 16.08.2022 по ст.6.1.1 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кизеловского судебного района Пермского края назначено административное наказание в виде административного штрафа 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 20.09.2022.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. В письменном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявлении об установлении административного надзора настаивает.
Административный ответчик ФИО1, явка которого судом признана не обязательной, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, с установлением административного надзора согласен.
Прокурор Семухина С.В. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ст. 272 КАС РФ).
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 ст. 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
Участвующий в деле прокурор в заключении административный иск поддержал в полном объеме.
Суд, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение участвующего прокурора, приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ).
В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установлено, что 19.02.2004 по приговору Кизеловского городского суда Пермского края ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ; ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 29.03.2016 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю условно-досрочно по постановлению Мотовилихинского районного суда г. Перми от 11.03.2016 на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 17 дней.
25.02.2019 ФИО1 осужден приговором Губахинского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. 21.02.2020. освобожден с ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания; в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений.
ФИО1 в 2022 году дважды привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановления вынесены 16.08.2022, вступили в законную силу 20.09.2022.
Как усматривается из постановлений по делам об административных правонарушений, ФИО1 совершено административное правонарушение 15.06.2022 около 18:00 часов он находясь по адресу: <...>, совершил иные насильственные действия в отношении ФИО2- ударил 1 раз ногой по бедру слева, причинив ФИО2 физическую боль. Второе правонарушение совершено ФИО1 10.07.2022г. около 17:00 часов, он находясь в районе 1 подъезда дома № 33 по ул.Борьбы в г.Кизел, нанес побои ФИО3, ударил ее ногой по ногам и два раза ногой по рукам, причинив физическую боль.
Приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 13.09.2022 ФИО1 осужден по ч. 1 ст.139 УК РФ( два преступления) в силу ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 5%.
Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» от 06.10.2022 года следует, что ФИО1 проживает по адресу: <...>; ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Был замечен в злоупотреблении спиртным. Характеризуется удовлетворительно.
Согласно абз.2 п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица.
Судом установлено, что в течение года административным ответчиком совершены два административных правонарушения, предусмотренные ст.6.1.1 КоАП РФ, правонарушения совершены 15.06.2022г. и 10.07.2022г., что свидетельствует о неоднократности совершения административных правонарушений, данное обстоятельство свидетельствует о том, что поведение административного ответчика является общественно опасным. Учитывая, что ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления в виде лишения свободы, после отбытия наказания имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье, общественную нравственность ( ст. 6.1.1 КоАП РФ), в отношении него необходимо установить административный надзор.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ).
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд считает необходимым возложить на ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов.
При этом суд считает, что указанный срок административного надзора, и административные ограничения, с учетом данных о личности административного ответчика, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, учитывая при этом установленные обстоятельства совершения им преступления и административных правонарушений в 2022 году.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Административное исковое заявление начальника отделения полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Кизеловского городского суда от 19.02.2004г. - до 29.03.2024 года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Возложить на ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
Разъяснить, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня со дня принятия судом решения.
Судья Е.В.Балуева