Дело № 2-3873/2022

22RS0066-01-2022-004995-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бирюковой М.М.,

при секретаре Безменовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Центрального района г. Барнаула к ФИО1 об обязании привести территорию земельного участка в надлежащее санитарное состояние, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика привести в надлежащее санитарное состояние территорию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, а именно, произвести покос травы и сухостоя на земельном участке с последующей уборкой. В случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика в пользу администрации судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда, установить срок исполнения решения суда - 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что специалистами Южной поселковой администрации Центрального района г.Барнаула выявлен факт нарушения ответчиком требований Правил благоустройства <адрес>. Нарушение выразилось в допущении зарастания травой, сухостоем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый номер №. Собственником земельного участка является ответчик. Содержание ответчиком земельного участка в ненадлежащем санитарном состоянии дискредитирует внешний вид улицы и района, создает пожарную опасность для жителей Центрального района. Бездействие ответчика по содержанию земельного участка в надлежащем состоянии нарушает п.62 Правил благоустройства, положения Постановления Правительства РФ «О противопожарном режиме».

На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец в случае неисполнения решения суда ответчиком просит взыскать с него неустойку в размере 10 000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель администрации Центрального района г.Барнаула ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом в установленном законом порядке.

Суд, на основании ст. 167,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ч.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Судом установлено, что ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

Южной поселковой администрацией Центрального района г. Барнаула выявлено, что в границах вышеуказанного земельного участка имеется нескошенная трава, сухостой растительности.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено предписание № с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести покос травы в границах земельного участка в целях содержания его в надлежащем санитарном состоянии.

По результатам осмотра участка ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что предписание администрации района ФИО1 не исполнено, имеющаяся трава не скошена, сухостой растительности не убран. Данный факт подтверждается также приложенной фототаблицей.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

В соответствии ч.2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Из содержания указанных норм закона следует, что на собственнике земельного участка лежит обязанность по надлежащему содержанию земельного участка, в том числе в соответствующем санитарном состоянии, даже если для этого необходимо использование финансовых средств.

Решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 N 645 (ред. от 29.09.2022) утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, согласно п. 62 которых правообладатели земельных участков, зданий, строений и сооружений осуществляют благоустройство, в том числе содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, или ином законном праве, а также прилегающей территории, если иное не предусмотрено Правилами, самостоятельно или посредством привлечения иных лиц за счет собственных средств и в порядке, предусмотренном Правилами.Пунктом 67 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 21.05.2021) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" предусмотрено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Таким образом, судом в ходе рассмотрения дела, с учетом представленных администрацией доказательств, установлено нарушение ответчиком ФИО1 требований закона по поддержанию принадлежащего ему земельного участка в надлежащем санитарном состоянии. Невыполнение обязанности по уборке территории земельного участка от травы приводит к нарушению правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, нарушает благоустройство г.Барнаула, создает неблагоприятные условия для жизнедеятельности людей.

В соответствии со ст. 17 Положения о Центральном районе в г.Барнауле, принятом решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 N 775, администрация района осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение Правил благоустройства города Барнаула.

Таким образом, администрации района имеет полномочия на обращение с указанным иском в суд.

На основании изложенного, требования администрации Центрального района г.Барнаула в части возложения на ответчика обязанности по приведению земельного участка в надлежащее санитарное состояние подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец не возражал против установления срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ с учетом вступления в силу решения суда.

Таким образом, суд устанавливает ФИО1 срок для исполнения решения суда по приведению земельного участка в надлежащее санитарное состояние – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд полагает, что требование о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда подлежит удовлетворению в части взыскания судебной неустойки в размере 1 000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда. Оснований для дальнейшего уменьшения неустойки суд не усматривает.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход муниципального образования городского округа г. Барнаула подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Центрального района г. Барнаула удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт серия №) привести в надлежащее санитарное состояние территорию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № путем покоса травы и сухостоя на земельном участке с последующей уборкой. Установить срок исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае неисполнения решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) в пользу администрации Центрального района г. Барнаула (ИНН: №) судебную неустойку в размере 1 000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа г. Барнаула в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.М. Бирюкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.