Решение по делу № 2А-3243/2022 от 01.08.2022 | Октябрьский районный суд г. Архангельска (Архангельская область)

Дело № 2а-3243/2022

29RS0018-01-2022-003450-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Машутинской И.В.

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний об оспаривании действий, связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФСИН России по Архангельской области об оспаривании действий, связанных с условиями содержания под стражей, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в следственном изоляторе в размере 500000 руб.

В обоснование административного иска указал, что содержался в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области с 17.12.2021 по 18.04.2022. Условия содержания в следственном изоляторе не отвечали предъявленным к ним требованиям. Так, норма санитарной площади в камере на одного человека не соблюдалась, камера была переполнена, места за столом в камере на всех не хватало, прием пищи приходилось осуществлять по очереди, в связи с чем, еда остывала; в камере отсутствовала горячая вода; прогулочные дворики не соответствовали предъявляемым к ним требованиям, недостаточно было солнечного света. Считает бездействие администрации следственного изолятора, связанное с условиями содержания под стражей, незаконным, нарушающим его права, влекущим право на присуждение справедливой компенсации.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены ФСИН России, ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области.

Административный истец ФИО2, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель административных ответчиков ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласилась. Указала, что в период нахождения ФИО2 в СИЗО-1 превышение наполняемости камер, в которых он содержался носило не существенный характер, каждому содержащемуся в этом помещении, было обеспечено личное пространство не менее 3 кв.м, возможность совершения прогулки продолжительностью не менее часа. При этом все лица были обеспечены отдельным спальным местом, расположенным на расстоянии, обеспечивающем свободный проход между ними. Помывка осуществлялись в соответствии с требованиями закона. Подача горячей воды в камеры Учреждения не предусмотрена проектными решениями при строительстве здания первого режимного корпуса. Холодное водоснабжение есть во всех камерах и карцерах следственного изолятора, система холодного водоснабжения технически исправна. Доставка в камеры горячей воды для стирки и гигиенических целей и кипячёной воды для питья осуществляется трудоустроенными осужденными, оставленными для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию в СИЗО, с пищеблока учреждения. Прогулочные дворики оборудованы в соответствии с установленными требованиями, в них обеспечен доступ свежего воздуха, предусмотрено естественное и искусственное (на зимний период) освещение.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу указания ч. 1, 3-5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, подданного в соответствии с частью 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 ст. 227.1 КАС РФ).

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Судом установлено, что ФИО2 16.12.2021 прибыл в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области, где содержался по 22.04.2022.

22.04.2022 убыл в распоряжение УФСИН России по Кировской области.

В силу ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В соответствием с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 5 от 10.10.2003 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее также – Федеральный закон № 103-ФЗ) регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Так, в силу указания ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании положений ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, на момент спорных правоотношений, был определен Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 №189 (далее также - Правила № 189).

На основании требований п. 42-43 Правил № 189 камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

На основании требований ст. ст. 134-138 Правил № 189 подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 14 Постановления Пленума от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, ст. 7 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Как указывалось выше, ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области в период с 16.12.2021 по 22.04.2022.

В период с 16.12.2021 по 19.12.2021, 20.12.2021 по 26.12.2021 ФИО2 содержался в камере № 20 ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области; в период с 27.12.2021 по 25.01.2022 в камере № 33; с 26.01.2022 по 30.01.2022 в камере № 5; с 31.01.2022 по 13.02.2022 в камере № 31; с 14.02.2022 по 14.03.2022 и с 16.03.2022 по 18.03.2022 в камере № 25; с 19.03.2022 по 03.04.2022 и 06.04.2022 по 12.04.2022 в камере № 31; с 04.04.2022 по 05.04.2022 в камере № 27; с 13.04.2022 по 22.04.2022 в камере № 28.

Административный истец выражает несогласие с действиями (бездействием) административного ответчика, выраженное в несоблюдении нормы санитарной площади в камере на одного человека, недостаточности места за столом для приема пищи и подготовки к судебным процессам, из-за стеснённых условий содержания, в вышеуказанные периоды.

В период с 16.12.2021 по 26.12.2021 ФИО2 содержался в камере № 20 ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области.

Камера № 20 расположена на третьем этаже здания первого режимного корпуса. Площадь камеры № 20 составляет 36,6 кв.м., оборудована в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов.

В камере установлены одноярусные кровати, стол, скамейки с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкаф для продуктов; вешалка для верхней одежды; полка для туалетных принадлежностей; зеркало, вмонтированное в стену; бачок с питьевой водой; подставка под бачок для питьевой воды; радиодинамик для вещания общегосударственной программы; урна для мусора; тазы для гигиенических целей и стирки одежды; светильники дневного и ночного освещения; полка под телевизор; нагревательные приборы (радиаторы) системы водяного отопления; штепсельные розетки для подключения бытовых приборов; вызывная сигнализация; санитарный узел, обеспечивающий полную приватность туалета. В камере имеются три окна размером 1500х1500 мм. В камере № 20 предусмотрена установка одного санитарного узла (туалета) и одной раковины. Освещенность камеры № 20 осуществляется естественным образом через оконный проем, а искусственное освещение с использованием светодиодных светильников. Для дежурного освещения в камере используется патрон со светодиодной лампой мощностью 60 ватт, установленный в нише над дверью. Освещение включается и выключается в дневное время по потребности (ограничений нет). Отключение искусственного освещения в камерах режимного корпуса происходит в ночное время после отбоя в 22 часа 00 минут, включение - в 6 часов 00 минут. При отключении основного освещения в ночное время в камере включается дежурное освещение. Управление освещением осуществляется с внутреннего поста дежурного младшего инспектора. Камера оборудована вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, где удаление воздуха происходит через внутренние вытяжные каналы, самостоятельные для каждого камерного помещения, а также приточную вентиляцию с механическим побуждением. Камера имеет естественную и искусственную вентиляцию, которая находится в исправном состоянии, искусственная вентиляция осуществляется с использованием электрического вентилятора форточного типа, установленного в форточке окна камеры, электрический вентилятор технически исправен. У лиц, содержащихся в камерах, имеется возможность для самостоятельного проветривания камер, путем открывания и закрывания одной из створок окна, доступ к которому не ограничен. Подача горячей воды в камеру не предусмотрено проектными решениями. Лицам, содержащимся в следственном изоляторе, созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В период с 27.12.2021 по 25.01.2022 ФИО2 содержался в камере № 33 ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области.

Камера № 33, площадью 39,9 кв.м, оборудована аналогично как и камера № 20.

В период с 26.01.2022 по 30.01.2022 ФИО2 содержался в камере № 5 ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области.

Камера № 5 общей площадью 11,9 кв.м., расположена на первом этаже первого режимного корпуса. Камера оборудована двухъярусными кроватями по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; полкой под телевизор; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; санитарным узлом, обеспечивающим полную приватность туалета. В камере имеется одно окна размером 1500х1500 мм.

В период с 31.01.2022 по 13.02.2022, с 19.03.2022 по 12.04.2022 ФИО2 содержался в камере № 31, площадью 39,5кв.м и с 14.02.2022 по 14.03.2022, с 16.03.2022 по 18.03.2022 в камере № 25, площадью 40,2 кв.м., с 13.04.2022 по 22.04.2022 в камере № 28, площадью 40 кв.м ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области.

Камеры № 31 общей площадью 39,5 кв.м. и № 25, общей площадью 40,2 кв.м., расположены на третьем этаже первого режимного корпуса. Камеры оборудованы тремя окнами размером 1000х1500 мм. Санитарное состояние данных камер и санитарное состояние санитарного узла соответствует требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Полы в исправном состоянии. Камеры оборудованы двухъярусными кроватями по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; полкой под телевизор; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; санитарным узлом, обеспечивающим полную приватность туалета.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что камеры, в которых содержался административный истец, оборудованы всем необходимым, в том числе, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере.

Довод административного истца о недостаточности места за столом суд находит голословным, носит его субъективный характер, поскольку в камерах в дневное время часть спецконтингента выводилась на следственные действия, этапировалось для участия в судебных заседаниях.

Из представленной в материалы дела справки о соблюдении нормы санитарной площади в камере на одного человека, следует, что в период с 16.12.2021 по 26.12.2021 в камере № 20 содержалось от 8 до 9 человек (санитарная площадь на человека составляла от 4,40 кв.м до 4,95 кв.м).

В период содержания ФИО2 с 27.12.2021 по 25.01.2022 в камере № 33 содержалось от 8 до 11 человек (санитарная площадь на человека составляла от 4,91 кв.м. до 3,57 кв.м).

В период содержания ФИО2 с 26.01.2022 по 30.01.2022 в камере № 5 содержалось 2 человека (санитарная площадь на человека составляла 5,95 кв.м).

С 31.01.2022 по 13.02.2022 и с 19.03.2022 по 03.04.2022, с 06.04.2022 по 12.04.2022 административный истец содержался в камере № 31, где содержалось от 14 до 9 человек (санитарная площадь на одного человека составляла от 4, 38 кв.м до 2,85кв.м).

С 14.02.2022 по 14.03.2022, с 16.03.2022 по 18.03.2022 ФИО2 содержался в камере № 25, где содержалось от 7 до 13 человек (санитарная площадь на человека составила от 5,74 кв.м до 3,09 кв.м).

С 04.04.2022 по 05.04.2022 ФИО2 содержался в камере № 27, где содержалось 7 человек (санитарная площадь на человека составила 5,71 кв.м).

С 13.04.2022 по 22.04.2022 ФИО2 содержался в камере № 28, где содержалось от 6 до 10 человек человек (санитарная площадь на человека составила от 4 кв.м до 6,66 кв.м).

В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, норма площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв.м.

Как отмечалось в постановлениях Европейского суда по правам человека, в частности, в пункте 122 Постановления Европейского суда по правам человека по делу «Дудниченко (DUDCHENKO) против Российской Федерации» (жалоба № 37717/05) строгая презумпция нарушения статьи 3 Конвенции прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) возникает тогда, когда личное пространство, имеющееся в распоряжении задержанного, составляет менее 3 кв. м в учреждениях группового размещения.

Европейский суд по правам человека в своих постановлениях также указывает, что оценка того, имело ли место нарушение требований статьи 3 Конвенции, не может быть сведена к исчислению квадратных метров, которыми располагает заключенный. Данный подход не учитывает тот факт, что практически лишь всеобъемлющий подход к конкретным условиям содержания под стражей может дать точную картину реальной жизни заключенных. Однако если личное пространство, доступное заключенному, не достигает 3 кв. м площади пола в переполненных тюремных камерах, нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает сильная презумпция нарушения требований статьи 3 Конвенции.

Представленными суду материалами подтверждается, что в отношении административного истца эти требования закона в целом соблюдались.

Тот факт, что в отдельные дни (с 01.04.2022 по 02.04.2022, с 09.04.2022 по 10.04.2022) норма санитарной площади в камерах была менее 3 кв.м на одного человека, суд находит несущественным нарушением, поскольку указанные периоды являлись непродолжительными по времени, являлись однократными.

В остальные дни санитарная площадь на одного человека в камерах следственного изолятора, где содержался административный истец, составляла более 3 кв.м., число находившихся лиц в камере не превышало 13 человек.

Таким образом, санитарная площадь в камерах, в которых содержался административный истец в оспариваемый период на одного человека, соответствовала установленным нормам, каждому из содержавшихся в этих помещениях лиц было обеспечено личное пространство, возможность совершать прогулки продолжительностью не менее часа; пользоваться библиотекой. При этом административный истец был обеспечен отдельным спальным местом; предметы мебели и бытового обихода в камерах располагались на расстоянии, обеспечивающем свободный проход между ними.

Доводы административного истца о несоблюдении нормы санитарной площади в камере на одного человека, в данном конкретном деле при установленных по делу обстоятельствах не могут служить основанием для взыскания в пользу административного истца компенсации за нарушение условий содержания. В период содержания административного истца под стражей нарушение нормы санитарной площади не достигало недопустимых значений, свидетельствующих о существенном нарушении его права на неприкосновенность личного пространства.

Представленный ответ из прокуратуры Архангельской области на обращение ФИО2 о необеспечении его в период содержания в ФКУ СИЗО-1 нормой санитарной площади от 01.03.2022 не свидетельствует о неправомерности действий Учреждения, и на правомерность выводов суда не влияет.

Не принимает во внимание суд и довод административного истца об отсутствии горячей воды в камерах, необеспечение его тёплой водой в период содержания в следственном изоляторе.

На основании п. 43 Правил, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдается ежедневно в установленное время с учетом потребности.

В связи с тем, что здание следственного изолятора не оборудовано инженерными системами горячего водоснабжения, администрацией учреждения в соответствии с пунктом 10 Правил внутреннего распорядка дня, утверждённого приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области от 24.12.2020 № 398, организована ежедневная в установленное внутренним распорядком дня время (с 20 часов до 21 часа 30 минут) выдача горячей воды для стирки и гигиенических целей, а также кипячёной воды для питья.

В соответствии с требованиями п. 45 приказа Минюста России № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» административный истец проходил еженедельную санитарную обработку (баня) продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно в день помывки в душе. Отказов от санитарной обработки со стороны административного истца не поступало.

Указанные административным истцом недостатки при соблюдении в целом условий содержания административного истца, периода его содержания в следственном изоляторе, возможности обеспечить базовые потребности, суд находит несущественными.

Доводы административного истца о том, что освещение в прогулочных дворах недостаточно, поскольку прогулочный двор накрыт сплошной крышей, тем самым ограничено поступление солнечного света, суд находит голословными, опровергаются представленными письменными доказательствами и документами.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр. Прогулочные дворы для женщин с детьми засаживаются зеленью и оборудуются песочницами.

Согласно справки ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области, представленной в материалы дела, прогулочные дворы первого режимного корпуса Учреждения в количестве 14 штук, выполнены в соответствии с проектными решениями при строительстве здания в 1978 году. Общая площадь прогулочных дворов составляет 469,1 кв.м.

Прогулочные дворы ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области находятся под кровлей здания, таким образом, атмосферные осадки в прогулочные дворы не попадают. Навесы от дождя устроены таким образом, чтобы обеспечить проникновение солнечного света в прогулочные дворы в достаточном количестве.

Подстилающие слои полов в прогулочных дворах бетонные, толщиной не менее 100 мм. Во всех прогулочных дворах оборудованы пристенные скамейки, которые технически исправны. В коридоре прогулочных дворов установлены часы, по которым лица, следующие на прогулку, с прогулки, могут контролировать время, часы находятся в исправном состоянии и доступной видимости для спецконтингента. Конструкцией полов прогулочных дворов обеспечен отвод атмосферных осадков.

Каких-либо незаконных действий со стороны административных ответчиков в данной части не установлено, поскольку в прогулочных дворах естественное освещение осуществляется через проемы, размеры которых составляют от 20 до 25 % площади стены, и через которые проникает достаточное количество естественного дневного и солнечного света и свежего воздуха, проемы расположены по периметру дворов, между стенами прогулочных дворов и навесами от дождя, в связи с чем доводы Истца о недостаточности освещения признаются несостоятельными, поскольку имеет возможность для осуществления надлежащей прогулки.

На конкретные нарушения прав, возникновение каких-либо последствий для здоровья, неоднократные обращения по данному вопросу к администрации учреждения, жалобы на недостаток места, невозможность осуществлений каких-либо действий в связи с подселением в камеру дополнительного человека административный истец не ссылается, что с учетом вышеприведенных положений ст. 227.1 КАС РФ об одновременном рассмотрении требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным гл. 22 КАС РФ, не свидетельствует о безусловном возникновении у административного истца права на получение соответствующей компенсации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 (ред. от 05.03.2013) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Административным истцом доказательств (бесчеловечных условий содержания в камерах следственного изолятора) опровергающих вышеуказанные обстоятельства не предоставлено. Объективных данных о несоответствии состояния камер гигиеническим, санитарным нормам ввиду ненадлежащего их оборудования, наличие каких-либо неисправностей не предоставлено, как и доказательств того, что указанные обстоятельства повлияли на состояние здоровья административного истца.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства и нормы материального права, представленные административными ответчиками доказательства, суд приходит к выводу о том, что условия содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области, в целом, соответствовали установленным требованиям с учетом режима указанного учреждения, а отдельные отклонения не являются существенными и применительно к разъяснениям, данным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», не могут рассматриваться в качестве нарушения указанных условий.

Более того, само по себе содержание ФИО2 под стражей было обоснованным.

При таких обстоятельствах, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний об оспаривании действий, связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья И.В. Машутинская

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2022 года.