УИД 36RS0010-01-2022-001818-04

Дело № 2а-1400/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 9 ноября 2022 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Ишковой А.Ю.,

при секретаре Щербатых Е.И.,

с участием:

прокурора - Гринцевич В.В.,

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Представитель отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, указывая, что 13.03.2018 ФИО2 по приговору Острогожского районного суда Воронежской области осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, п. « б» ч. 2 ст. 158, ч.3 ст.69 УК РФ, к 03 годам лишения свободы.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 19.10.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 08 лет, то есть до 15.01.2030 года, с установлением следующих административных ограничений:

1. обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 мин до 06 часов 00 мин), за исключением случаев, связанных с работой;

3. запрещение выезда за пределы субъекта РФ, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства либо пребывания, без согласования с органом внутренних дел.

Представитель административного истца также указывает, что с момента постановки ФИО2 на учет в рамках своей компетенции сотрудниками полиции отдела МВД России по г. Борисоглебску осуществлялись проверки поднадзорного по месту жительства (пребывания), на регулярной основе проводилась индивидуально профилактическая работа в части недопустимости совершения повторных преступлений и нарушения административных ограничений, установленных ему судом.

Однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

- 15.01.2022 года - по ст.20.21 КоАП РФ (постановление № 150343 от 15.01.2022 года);

- 01.09.2022 года - по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (постановление № 169287 от 01.09.2022 года);

- 19.09.2022 года - по ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ (постановление мирового суда № 5-221/2022 года от 19.09.2022г.).

На основании вышеизложенного, представитель административного истца просит дополнить ранее установленные административные ограничения решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 19.10.2020 года дополнительными административными ограничениями в виде обязания ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, в связи с систематическим нарушением ФИО2 административных ограничений, установленных в отношении него судом, и более эффективной профилактической работы.

Представитель отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 02.11.2022, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные требования поддержал. Пояснил, что заявлено требование об установлении дополнительно административного ограничения в виде третьей явки в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ФИО2 против заявленного административного иска не возражает.

Прокурор Гринцевич В.В. считает исковые требования обоснованными.

Выслушав объяснения сторон и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 19.10.2020 по административному иску ФКУ «Исправительная колония №8» УФСИН России по Тамбовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 мин до 06 часов 00 мин), за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет выезда за пределы субъекта РФ, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства либо пребывания, без согласования с органами внутренних дел.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, постановлено считать день постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В законную силу решение суда вступило 03.11.2020.

На учет ФИО2 поставлен 15.01.2022.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2, видно, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также направленные против порядка управления:

- по ст.20.21 КоАП РФ - постановление заместителя начальника полиции по ООП по г. Борисоглебску ОМВД России № 150343 от 15.01.2022;

- по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - постановление заместителя начальника полиции по ООП по г. Борисоглебску ОМВД России № 169287 от 01.09.2022.

Также постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 в Борисоглебском судебном районе от 19.09.2022 № 5 - 221/2022 ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

Согласно утверждению представителя административного истца в судебном заседании, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Указанные факты, с учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ и п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО2 административного надзора, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений дополнительным ограничением в виде третьей явки в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 19.10.2020, обязательной дополнительной явкой на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы, обязав его являться 3 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.

Сохранить ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 мин до 06 часов 00 мин), за исключением случаев, связанных с работой;

- запрета выезда за пределы субъекта РФ, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства либо пребывания, без согласования с органами внутренних дел.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий