УИД 77RS0023-02-2025-004015-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2025 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Дроздовой С.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5018/2025 по иску ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомлекс», ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о признании действий незаконными, обязании принять жилое помещение, произвести перерасчет платы за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомлекс», ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в котором просит признать незаконными действия ФГАУ «Росжикомплекс» и признать истца и членов его семьи не проживающими по адресу: адрес в период с 04.05.2010 по 21.02.2023; обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» принять жилое помещение по адресу: адрес на баланс датой снятия истца и членов его семьи с регистрационного учета, то есть 21.02.2023; обязать ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг с сентября 2021 года по 21.02.2023 по тарифу для не проживающих, а также исключить из оплаты период с 21.02.2023 по настоящее время.

Исковые требования мотивированы тем, что до 21.02.2023 истец был зарегистрирован по адресу: адрес, с 04.05.2010 выехал из данного жилого помещения, сдал пропуск на территорию закрытого военного городка, с указанной даты истец и члены его семьи в жилом помещении не проживали. В марте 2022 года истец обратился в территориальный отдел «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о проведении комиссии о его не проживании или проживании по указанному выше адресу. В ответе территориального отдела «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 10.10.2022 истцу было указано, что установить факт его не проживания в указанной квартире не представляется возможным ввиду наличия там личных вещей и мебели нанимателя. 07.03.2023 истец обратился в территориальный отдел «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о передаче данной квартиры на баланс ФГАУ «Росжилкомплекс». В связи с тем, что начисления коммунальных услуг производилось по тарифу для проживающих, с чем истец не согласен, оплата за коммунальные услуги им не производилась.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомлекс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 10.04.2004 между КЭО в/ч 34011 в лице начальника – фио (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор служебного жилого помещения, согласно которому фио на период службы (время работы) передано во владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности, закрепленное за Минобороны России, расположенное по адресу: адрес.

В соответствии с п. 3.1 договора наниматель вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно не позднее 10-го числа следующего за прожитым месяца.

Согласно п. 4.1, п.4.2 договора, договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи из служебного жилого помещения в другое место жительства договор считается расторгнутым с момента выезда.

В силу п. 4.5 договора в случае расторжении или прекращения договора найма служебного жилого помещения граждане должны освободить в установленные сроки и сдать наймодателю по акту в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Порядок сдачи ведомственного жилья в системе Министерства обороны Российской Федерации регламентирован Инструкцией об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 12.07.2011 № 1133 «Об утверждении Инструкции об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы».

Приказом начальника ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное правление» Министерства обороны Российской Федерации от 2 июля 2018 г. № 155 утвержден Регламент приема-передачи жилых помещений специализированного жилищного фонда МО РФ, находящегося в управлении ФГБУ адрес РФ, действующий и в период спорных отношений, и в настоящее время, на основании которого жилое помещение принимается после его осмотра, закрытия финансово-лицевого счета по заявлению нанимателя и сведений о снятии с регистрационного учета.

Согласно пункту 3.1 названного Регламента, ФГБУ «ЦЖКУ» на основании заявлений нанимателей закрывает открытый финансово-лицевой счет со следующего дня с даты подписания акта приема-передачи служебного жилого помещения.

Истец обратился в территориальный отдел «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о проведении комиссии о его не проживании или проживании по указанному выше адресу.

В ответе территориального отдела «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 10.10.2022 истцу было указано, что установить факт его не проживания в указанной квартире не представляется возможным ввиду наличия там личных вещей и мебели нанимателя.

11.10.2022 территориальным отделом «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» был составлен акт о фактическом проживании граждан, в жилом помещении объекта жилищного фонда М-ны по адресу: адрес.

Указанный акт направлен в адрес истца, что подтверждается ответом от 14.10.2022 № 194/175/ТО56/269 в котором также разъяснен порядок сдачи жилья и оформления справки о сдаче жилого помещения, регламентированный приказом Министерства обороны Российской Федерации № 1133 от 12.07.2011.

07.03.2023 истец обратился в территориальный отдел «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о передаче данной квартиры на баланс ФГАУ «Росжилкомплекс».

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); 3) плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Часть 11 статьи 155 ЖК РФ указывает на то, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

По состоянию на 01.04.2025 за истцом числится задолженность за коммунальные услуги по адресу: адрес в сумме сумма, пени в размере сумма

ФИО1 с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временном отсутствием в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации не обращался. До 21.02.2023 истец имел постоянную регистрацию по указанному адресу, что подтверждает его постоянное проживание по спорному адресу.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что истец в установленном законом порядке служебное жилое помещение не сдал, лицевой счет не закрывал, справку о закрытии лицевого счета не получил, несмотря на то, что указанный порядок ему был разъяснен, что подтверждается ответом ФГАУ «Росжилкомплекс» от 14.10.2022 № 194/175/ТО56/269.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомлекс», ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о признании действий незаконными, обязании принять жилое помещение, произвести перерасчет платы за коммунальные услуги – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 18.07.2025 г.

Судья С.А. Дроздова