Решение по делу № 2А-1-1789/2023 от 19.12.2023

Дело № 2а-1-1789/2023

УИД 57RS0012-01-2023-002332-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Ливны Орловской области.

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ревиной Н.Г.,

при секретаре Савковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению заместителя Ливенского межрайонного прокурата Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Ливенская межрайонная прокуратура Орловской области обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав, что в ходе мониторинга в сети «Интернет» на веб. страницах: <данные изъяты>, установлен факт нахождения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанные сайты содержат информацию о реализации и возможности приобретения флага УПА (Украинской повстанческой армии), которая ДД.ММ.ГГГГ решением Верховного суда РФ признана экстремистской организацией.

Продаваемые флаги состоят из черного и красного цветов с нанесенным на них тризубом Украины. На сайте указан ассортимент товара, его стоимость, параметры и характеристики, приведено описание товара, указан порядок и стоимость доставки. При этом осмотром сайтов установлено, что вход на них является свободным, предварительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием сайтов может любой пользователь сети, информация на нем распространяется бесплатно.

При использовании универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенного по адресу http://eais.rkn.gov.ru, установлено, что мер по ограничению доступа к указанной странице сайта не принималось, определить его владельца не представилось возможным.

За пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Решением Верховного Суда РФ от 17.11.2014 по делу № АКПИ14-1292С украинские организации «Правый сектор», «Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Тризуб им. Степана Бандеры», «Братство» признаны экстремистскими и их деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Информация на страницах указанных веб страницах о реализации и возможности приобретения флага Украинской повстанческой армии, являющейся атрибутикой экстремистской организации, относится к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит признать информацию о реализации и возможности приобретения флагов УПА (Украинской повстанческой армии) на страницах: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель административного истца - помощник Ливенского межрайонного прокурора ФИО3 не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Орловской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Закон об информации) информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации-действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Как указано в части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу части 1 статьи 15 Закона об информации на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, помощником Ливенского межрайонного прокурора Орловской области ФИО4 в ходе осмотра страниц интернет-сайтов: https://www.ebay.com/itm/325215191711;https://www.ebay.ca/itm/275561676280;https://www.ebay.ie/itm/275561670847 с персонального компьютера с процессором Intel (R) CoreTMi3-3220 GHz 3.30Ghz, серийный № оперативная система Windows 7, расположенного в кабинете № помещения Ливенской межрайонной прокуратуры по адресу: <адрес>, осуществлен выход в Интернет, где в поисковой системе «Яндекс» введены адреса страниц: <данные изъяты>.

Осмотром установлено, что вход на сайт является свободным, предварительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь сети Интернет, информация на сайте распространяется бесплатно. Сайт содержит информацию о реализации и возможности приобретения флагов УПА (Украинской повстанческой армии), которая решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистской организацией. На веб странице <данные изъяты> флаг УПА состоит из черного и красного цветов с белым тризубом и стилизованной надписью <данные изъяты>. На веб. страницах <данные изъяты> флаг УПА состоит из черного и красного цветов (акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 3).

В доказательство размещения указанной выше информации суду представлены скриншоты страниц сайтов: <данные изъяты>(л.д. 4-7, 9-10, 12-13, 15-16).

С использованием универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенного по адресу http://eais.rkn.gov.ru, установлено, что мер по ограничению доступа к указанной странице сайта не принималось, определить его владельца не представилось возможным, о чем свидетельствует скриншот страницы официального сайтаРоскомнадзора. (л.д. 8, 11,14).

Решением Верховного Суда Российской Федерации по делу №АКПИ14-1292С от 17.11.2014 украинские организации «Правый сектор», «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Тризуб им. Степана Бандеры», «Братство» признаны экстремистскими и запрещена их деятельность на территории Российской Федерации (л.д.17-24).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью является использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Статья 12 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Статья 20.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами установлен запрет на распространение информации в целях совершения административных, уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

При установленных обстоятельствах и учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт размещения в Интернет-ресурсе на страницах<данные изъяты>, на которых размещена информация о реализации и возможности приобретения флагов УПА (Украинской повстанческой армии), что в силу действующего законодательства, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя Ливенского межрайонного прокурата Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информацию о реализации и возможности приобретения флагов УПА (Украинской повстанческой армии) на страницах<данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области по адресу: 302026, <адрес>, для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страниц сайтов<данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, <адрес>, строение 2, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> по адресу: 302026, <адрес>, для исполнения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

<данные изъяты>