Дело № 2а-1216/23
УИД 23RS0037-01-2022-009069-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 03 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,
при секретаре Кондратьевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 ФИО8 к старшему судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП по КК Черноусенко ФИО9 СПИ Новороссийского ГОСП ФИО3 ФИО10., УФССП по КК о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО11 обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП по КК Черноусенко ФИО14., СПИ Новороссийского ГОСП ФИО3 ФИО15., УФССП по КК о признании незаконным бездействия. В обоснование иска указано, что 22.03.2022г. на принудительное исполнение в Новороссийский ГОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом судебного приказа № от 22.07.2019г. в отношении должника ФИО4 ФИО12. в пользу ФИО1 ФИО13. о взыскании задолженности по кредитному договору. Указанные документы были получены адресатом 31 марта 2022 г. (ШПИ-идентификатор №). Однако постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, сведений на официальном сайте ФССП нет. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП КК Черноусенко ФИО18., выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче судебного приказа № от 22.07.2019г. и возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО4 ФИО16. в пользу ФИО1 ФИО17 Обязать старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП КК Черноусенко ФИО19. направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 22.07.2019г.. В случае утраты судебного приказа № от 22.07.2019г. обязать административного ответчика обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В случае направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 22.07.2019г., до момента получения настоящего административного заявления, обязать старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП КК Черноусенко ФИО20. предоставить копии документов, подтверждающих данный факт.
Определением суда от 03.03.2023г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен СПИ ФИО3 ФИО21..
В судебное заседание административный истец ФИО1 ФИО22. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административные ответчики и заинтересованное лицо ФИО4 ФИО23. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Суд признал их неявку не уважительной и рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, по имеющимся доказательствам.
Исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства №-ИП, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Согласно доводам административного истца ФИО1 ФИО24., ею 22.03.2022г. на принудительное исполнение в Новороссийский ГОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом судебного приказа № от 22.07.2019г. в отношении должника ФИО4 ФИО26 в пользу ФИО1 ФИО25. о взыскании задолженности по кредитному договору. Указанные документы были получены адресатом 31 марта 2022г. (ШПИ-идентификатор №).
Однако доводы административного истца о бездействии административного ответчика не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.
Так, административным истцом в материалы дела представлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, отправителем которого является ООО «Экспресс Коллекшн», при этом в деле отсутствуют доказательства о том, что ООО «Экспресс Коллекшн» наделен полномочиями действовать от имени административного истца ФИО1 ФИО27 и что данное отправление имеет отношение к должнику ФИО4 ФИО28. либо к исполнительному документу по делу № от 22.07.2019г..
Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В отсутствие доказательств направления ФИО1 ФИО29. в Новороссийский ГОСП ГУФССП по КК исполнительных документов, бездействия со стороны ответчика судом не установлено, а потому оснований к удовлетворению требований в указанной части иска нет.
Так же из утверждений истца следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, сведений на официальном сайте ФИО2 о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 22.07.2019г. в отношении должника ФИО4 ФИО30. в пользу ФИО1 ФИО31. - нет.
Согласно ст. 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что на основании судебного приказа № от 22.07.2019г. выданного мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска о взыскании с ФИО4 ФИО33 в пользу ФИО1 ФИО34. возбуждено исполнительное производство от 22.02.2023г. СПИ ФИО3 ФИО32., постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя ФИО1 ФИО35 не направлено, обратного суду не предоставлено, что нарушает права взыскателя.
В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца в части нарушения сроков направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Требования истца об отсутствии контроля за деятельностью СПИ со стороны начальника НГОСП ГУФССП по КК удовлетворению не подлежат, поскольку такая форма защиты права не предусмотрена КАС РФ и ФЗ №229, относится к служебной деятельности начальника отдела. Так же отсутствуют основания для удовлетворения требований об обязании возбудить исполнительное производство, поскольку оно возбуждено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным действия (бездействия) СПИ Новороссийского ГОСП ФИО3 ФИО36., выразившиеся в не направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 22.02.2023г. на основании судебного приказа № от 22.07.2019г. в отношении должника ФИО4 ФИО37..
Обязать судебного пристава-исполнителя, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 22.02.2023г..
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Об исполнении решения суда уведомить истца и суд в месячный срок.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.
Председательствующий: М.А. Схудобенова
Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023г.