Дело № 2а-1624/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Березовка Пермского края 09 июня 2022 года
Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в составе
председательствующего судьи Зориной О.В.
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции № 2 (дислокация с.Березовка) межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кунгурский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение полиции №2 (дислокация с. Березовка) МО МВД России «Кунгурский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к ранее установленным трем явкам; замене ограничения в виде запрещения выезда за пределы административного образования, избранного в качестве места жительства либо пребывания, на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Березовского муниципального округа Пермского края.
В обоснование заявленных требований указано о том, что по приговору Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и осужден к <данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Березовского муниципального района без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00.
Впоследствии поднадзорному лицу срок административного надзора был продлен до 3 лет 6 месяцев, а также установлены дополнительные ограничения.
В период нахождения под административным надзором, несмотря на неоднократное продление срока административного надзора, в течение 2022 года ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, ст. <данные изъяты> КоАП РФ, <данные изъяты> КоАП РФ, <данные изъяты> КоАП РФ. С учетом данных обстоятельств административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения ограничением в виде дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к ранее установленным трем явкам; заменить ограничение в виде запрещения выезда за пределы административного образования, избранного в качестве места жительства либо пребывания, на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Березовского муниципального округа Пермского края.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть административной дело без его участия, требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте административного дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия, против административных требований не возражал.
Прокурор выразил мнение об обоснованности административного искового заявления, поскольку факт совершения ФИО1, являющимся лицом, в отношении которого установлен административный надзор, более двух административных правонарушений в течение одного года, установлен на основании вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности.
Исследовав письменные документы, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Кунгурского городского суда (ПСП в с.Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы административного образования, избранного в качестве места жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 час. (л.д. 5-6).
Решением Кунгурского городского суда (ПСП в с. Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, а всего до двух раз в месяц (л.д. 7-8).
Решением Кунгурского городского суда (ПСП в с. Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, а всего до 2 лет 6 мес. (л.д. 9-10).
Решением Кунгурского городского суда (ПСП в с. Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, а всего до 3 лет и дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, а всего до трех раз в месяц (л.д. 11-12).
Решением Кунгурского городского суда (ПСП в с. Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, а всего до 3 лет 6 месяцев и установлено административное ограничение в виде запрета на посещение мест продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения (л.д. 13-14).
В период нахождения под административным надзором, в течение 2022 года ФИО1 привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений:
-ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановление № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15);
-ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановление № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16);
-ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановление № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17);
-ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановление № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к ранее установленным трем явкам, поскольку факт совершения поднадзорным лицом более двух административных правонарушений в течение одного года, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.
Из характеристики, составленной участковым уполномоченным полиции, следует, что ФИО1 <данные изъяты> (л.д. 20).
Принимая во внимание характер совершенных ФИО1 административных правонарушений, их количество и периодичность, учитывая характеризующие данные, суд приходит к выводу о том, что вмененные ранее административные ограничения оказались недостаточными для исправления административного ответчика, и не оказали на него должного профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением, в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем требование административного истца следует признать обоснованным.
Из материалов дела следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №2 (дислокация с.Березовка) межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский», проживает по адресу: <адрес> (л.д.20, 21).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное ограничение, установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения выезда за пределы административного образования, избранного в качестве места жительства либо пребывания, подлежит отмене, поскольку ФИО1 избрано место жительства по адресу: <адрес>.
Учитывая характер, совершенного ФИО1 преступления, данные о личности, принимая во внимание, что ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №2 (дислокация с.Березовка) межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский», так как в качестве места проживания избрал адрес: <адрес> суд приходит к выводу о необходимости дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Березовского муниципального округа Пермского края.
руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к ранее установленным трем явкам, установив всего четыре обязательных явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Отменить ФИО1 административное ограничение, установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения выезда за пределы административного образования, избранного в качестве места жительства либо пребывания.
Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Березовского муниципального округа Пермского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Зорина