РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Федюниной С.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-501/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-003840-71) по административному иску И.адрес межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,
УСТАНОВИЛ:
И.адрес межрайонного прокурора адрес обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в сети Интернет-сайтах:
- https://stabak.org/catalog/
- https://rus-sigarets.com/
- https://kurivip15.com/, запрещенной к распространению на адрес.
В обоснование заявленного требования административный истец указывает, что в рамках проведения мониторинга сети интернет, установлено, что в открытом доступе находятся сайты https://stabak.org/catalog/, https://rus-sigarets.com/, https://kurivip15.com/, содержащие информацию о продаже табачной и никотинсодержащей продукции. Осмотром установлено, что на указанных сайтах содержится информация о возможности покупки табачной и никотинсодержащей продукции, в частности сигарет, то есть посредством размещения на сайте указанной информации осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции дистанционным способом, вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь, сайты имеют русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население.
Представитель административного истца-помощник Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явился, настаивал на заявленных административных исковых требованиях в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному адрес в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 25.03.2025 года в рамках проведения мониторинга сети интернет, установлено, что в открытом доступе находятся сайты: https://stabak.org/catalog/, https://rus-sigarets.com/, https://kurivip15.com/, содержащие информацию о продаже табачной и никотинсодержащей продукции.
Осмотром установлено, что на указанных сайтах содержится информация о возможности покупки табачной и никотинсодержащей продукции, в частности сигарет, то есть посредством размещения на сайте указанной информации осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции дистанционным способом.
Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь.
Сайты имеют русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем разработки и реализации программ формирования здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя, потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» Розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется в магазинах и павильонах.
В силу ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Таким образом, в сети Интернет на Интернет-страницах https://stabak.org/catalog/, https://rus-sigarets.com/, https://kurivip15.com/ размещена информация о деятельности, осуществление которой законом запрещено, распространение которой препятствует реализации основных целей и задач, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно частям 1, 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Установленный законодательством порядок признания информации, размещенной в информационных системах - запрещенной, и внесение сайтов (ссылок), на которых она размещена, в Единый реестр запрещенной информации, является наиболее эффективным способом борьбы с ее распространением.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Статья 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.
Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет»), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Таким образом, в целях ограничения доступа к информации на Интернет-сайтах https://stabak.org/catalog/, https://rus-sigarets.com/, https://kurivip15.com/необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в судебном заседании нашел подтверждение факт размещения в сети «Интернет» на сайтах https://stabak.org/catalog/, https://rus-sigarets.com/, https://kurivip15.com/ информации, запрещенной к распространению на адрес, административные исковые требования И.адрес межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайтах с доменным именем https://stabak.org/catalog/, https://rus-sigarets.com/, https://kurivip15.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда является основанием для внесения сайтов с доменным именем https://stabak.org/catalog/, https://rus-sigarets.com/, https://kurivip15.com/в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Федюнина
Мотивированное решение суда составлено 02 июня 2025 года.
С. Федюнина