Дело № 2а-1454/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 28 апреля 2023 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Пустовой А.Г.
при секретаре Дербенько Т.Ю.,
с участием
административного ответчика судебного пристава – исполнителя Советского РО СП г.Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Советского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, старшему судебному приставу Советского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, ГУФССП России по Волгоградской области об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Советского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ГУФССП России по Волгоградской области об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, в Советском РОСП г. Волгограда на исполнении находится исполнительное производство № 197232/22/34041-ИП возбужденное 09.01.2023, в отношении должника ФИО2, на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 01.07.2019 № 34041/19/671920 о взыскании исполнительского сбора в сумме 24 331,46 руб., № 197319/22/34041-ИП возбужденное 09.01.2023 в отношении должника ФИО2, на основании Постановления судебного пристава-исполнителя от 16.11.2018 № 34041/18/938107 о взыскании исполнительского сбора в сумме 53996,52 руб.
Должник не получил уведомление об инициировании исполнительного производства. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора должнику направлена не была.
Должник в период с 25.12.2022 по 18.01.2023 не находился по адресу регистрации в связи с рабочей поездкой в г. Москва.
О наличии исполнительного производства он узнал дата, посредством смс-уведомления от банка о наложении ареста на счета.
Сумма задолженности по исполнительному производству полностью погашена в 2022 г.
Указывает, что он. оплатил сумму задолженности по исполнительному производству, информация о которой содержалась в постановлении о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается платежным поручением и документами об оплате долга кредитору. Судебным приставом –исполнителем дата было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
У должника на иждивении имеются двое несовершеннолетних детей, должник разведен. Наложение арестов на все счета затрудняет выплату алиментов на детей должника.
Просит признать незаконными и отменить постановления судебного пристава- исполнителя ФИО3 о возбуждении исполнительного производства номер-ИП от дата, в отношении должника Ф.И.О.1, о взыскании исполнительского сбора в сумме 24 331,46 руб., постановление судебного пристава-исполнителя Ф.И.О.5 о возбуждении исполнительного производства номер-ИП от дата в отношении должника Ф.И.О.1, о взыскании исполнительского сбора в сумме 53996,52 руб.
В связи с тем, что в настоящее время судебный пристав-исполнитель Ф.И.О.5 и судебный пристав–исполнитель Ф.И.О.6 трудовую деятельность в Советском РОСП адрес не осуществляют определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен старший судебный пристав - начальник Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно
Судебный пристав-исполнитель Советского РО СП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, указал, что взыскание исполнительского сбора было выделено в отдельное производство, поскольку основное исполнительное производство о взыскании задолженности было окончено.
Административный ответчик ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.
Административный ответчик старший судебный пристав Советского РОСП адрес ГУФССП России по адрес Ф.И.О.7 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного иска являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст.13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального Закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Требования, предъявляемые к исполнительному документу, установлены статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими изменениями и дополнениями) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу ст. 112 названного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно п.1 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу п. 7 ст. 47 Закона об исполнительном производстве одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.
При разрешении спора судом установлено, что дата судебным приставом – исполнителем Советского РОСП адрес УФССП по адрес возбуждено исполнительное производство номер-ИП с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме 785 664, 55 рублей, в отношении должника Ф.И.О.1, взыскателем по которому является АО «Альфа-Банк».
Из указанного постановления следует, что должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
дата копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес административного ответчика заказным письмом.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором номер письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения.
Поскольку в установленный законом срок Ф.И.О.1 требования исполнительного документа не исполнил, дата судебным приставом –исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 53 996 рублей 52 копейки.
дата исполнительное производство 76366/18/34041-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, а постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное производство постановлением от дата.
дата судебным приставом – исполнителем Советского РОСП адрес УФССП по адрес возбуждено исполнительное производство номер-ИП с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме 347 592, 31 рублей, в отношении должника Ф.И.О.1, взыскателем по которому является АО «Альфа-Банк».
Из указанного постановления следует, что должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
дата копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес административного ответчика заказным письмом.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080636625941 письмо передано в хранилище как невостребованное и уничтожено.
Поскольку в установленный законом срок Ф.И.О.1 требования исполнительного документа не исполнил, 01.072019 года судебным приставом –исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 24331,46 рубля.
дата исполнительное производство номер-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, а постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное производство постановлением от дата.
Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судебный пристав-исполнитель при вынесении постановлений о возбуждении исполнительных производств на основании вынесенных ранее постановлений о взыскании исполнительского сбора правомерно исходил из того, что должником в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа не выполнены, доказательства о наличии уважительных причин невозможности исполнения требований исполнительного документа отсутствуют, постановления о взыскании исполнительского сбора отдата и дата не оспорены. Исполнительные производства, возбужденные на основании судебных актов о взыскании с Ф.И.О.1 задолженностей по кредитным договорам окончены в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа только в декабря 2022 года.
Обжалуемые постановления судебного пристава - исполнителя не содержат всей совокупности условий, предусмотренных ч. 1 ст. 218 КАС РФ, позволяющих суду оценить их как решение органа государственной власти, которое не соответствует закону и нарушает права административного истца.
С учетом приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, у судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области имелись основания для вынесения 09.01.2023 года постановлений о возбуждении исполнительных производств с предметом исполнения : исполнительский сбор в отношении должника ФИО2, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
Руководствуясь ст. 175, 177, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Советского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, старшему судебному приставу Советского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, ГУФССП России по Волгоградской области об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Г. Пустовая
Мотивированный текст решения суда изготовлен 17 мая 2023 года.
Судья А.Г. Пустовая