Решение по делу № 2А-3009/2022 от 02.11.2022 | Ленинский районный суд г. Владимира (Владимирская область)

Дело № 2а-3009/2022

УИД 33RS0001-01-2022-004998-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир 02 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Фурсовой Ж.С.,

при секретаре Кузнецовой М.А.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

(доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ год),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании размещенной в сети «Интернет» информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд г. Владимира с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Владимирской области о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на сайтах:

https://www.change.org/p/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%B9%D0%B8%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B9%D0%BC%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8?source_location=discover_feed,

https://russianamerica.tv/rubric/politika/psevdoreferendum__v_hersonskoy_oblasti_planiruyut_sozdat__hnr_?categoryId=gU6P5mUBsZ&postId=LCaLJWJtwm&ysclid=18eh2awqj4627677034,

https://antifashist-com.turbopages.org/antifashist/com/s/item/fiktivnye-referendumy-gibridnaya-mobilizaciya-kak-na-ukraine-i-v-mire-kommentiruyut-sobytiy-v-rossii-i-na-osvobozhdennyh-territoriyah.html, и их отображениях, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлен мониторинг веб-страниц сети «Интернет», по результатам которого на веб-страницах с URL-адресами:

https://russianamerica.tv/rubric/politika/psevdoreferendum__v_hersonskoy_oblasti_planiruyut_sozdat__hnr_?categoryId=gU6P5mUBsZ&postId=LCaLJWJtwm&ysclid=18eh2awqj4627677034,

https://antifashist-com.turbopages.org/antifashist/com/s/item/fiktivnye-referendumy-gibridnaya-mobilizaciya-kak-na-ukraine-i-v-mire-kommentiruyut-sobytiya-v-rossii-i-na-osvobozhdennyh-territoriyah.htm, обнаружена противоправная, противоречащая нормам действующего законодательства и наносящая вред интересам Российской Федерации по обеспечению собственной безопасности и сохранению государственного суверенитета, общественно значимая информация с призывами к населению Российской Федерации противостоять введенной в стране частичной мобилизации граждан, а также провидении Российской Федерацией фиктивных референдумов на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожских областей Украины. Размещенная информация направлена на срыв проводимых государством мероприятий по мобилизации отдельных категорий граждан с целью оказания необходимой в нынешних условиях помощи Вооруженным Силам Российской Федерации и воспрепятствованию законному волеизъявлению народов Луганской и Донецкой Народных Республик, а также Херсонской и Запорожской областях Украины. Указанная информация содержит фиктивные сведения о якобы незаконных действиях руководства страны, в частности Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации – Президента Российской Федерации по объявлению в стране частичной мобилизации населения и кроме того, содержат призывы подписать петицию, выражающую массовый отказ от участия в частичной мобилизации населения.

При этом доступ на сайты является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой желающий.

На момент проверки указатели страниц сайтов в Едином реестре отсутствует. Признание информации, содержащейся на вышеуказанных Интернет сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем.

По тем же основаниям представитель административного истца ФИО1 поддержал административные исковые требования в судебном заседании.

Представитель Управления Роскомнадзора по Владимирской области, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения представителя административного истца, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Владимирской области.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

Частью 6 ст.10 Федерального закона № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Федерального закона № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч.1 ст.15.1 ФЗ № 14).

Согласно ч.2 ст. 15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной 19 военной прокуратурой, в сети Интернет выявлены электронные адреса:

https://russianamerica.tv/rubric/politika/psevdoreferendum__v_hersonskoy_oblasti_planiruyut_sozdat__hnr_?categoryId=gU6P5mUBsZ&postId=LCaLJWJtwm&ysclid=18eh2awqj4627677034,

https://antifashist-com.turbopages.org/antifashist/com/s/item/fiktivnye-referendumy-gibridnaya-mobilizaciya-kak-na-ukraine-i-v-mire-kommentiruyut-sobytiya-v-rossii-i-na-osvobozhdennyh-territoriyah.html, на страницах которых размещена информация с призывами к населению Российской Федерации противостоять введенной в стране частичной мобилизации граждан, а также провидении Российской Федерацией фиктивных референдумов на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожских областей Украины.

Доступ на сайт является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой желающий.

Установить лицо, использующее доменное имя, не представляется возможным.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 «об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст.10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 данного закона установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральным законодательством требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 «об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождении от этой службы является преступлением против порядка управления и влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст.328 УК РФ.

Таким образом, недостоверная информация, вводящая в заблуждение граждан относительно законности действий руководства Российской Федерации по проведению мобилизационных мероприятий, а также за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность является запрещенной на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, содержат недостоверную информацию.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсах по указанным выше электронным адресам изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и её использования суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

https://russianamerica.tv/rubric/politika/psevdoreferendum__v_hersonskoy_oblasti_planiruyut_sozdat__hnr_?categoryId=gU6P5mUBsZ&postId=LCaLJWJtwm&ysclid=18eh2awqj4627677034,

https://antifashist-com.turbopages.org/antifashist/com/s/item/fiktivnye-referendumy-gibridnaya-mobilizaciya-kak-na-ukraine-i-v-mire-kommentiruyut-sobytiya-v-rossii-i-na-osvobozhdennyh-territoriyah.html, и их отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Ж.С. Фурсова