Решение по делу № 2А-5742/2024 от 16.01.2025

61RS0023-01-2024-008229-53

Дело № 2а-658/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Черныша О.Г.,

при секретаре Ушаковой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области к СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 31.10.2024 судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №303365/24/98061-ИП от 26.09.2024,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в Шахтинский городской суд Ростовской области с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области является должником по исполнительному производству №303365/24/98061-ИП от 26.09.2024.

31.10.2024 по исполнительному производству №303365/24/98061-ИП от 26.09.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 рублей (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек и установлении нового срока исполнения.

07.07.2022 Шахтинским городским судом Ростовской области по гражданскому делу № 2-3015/2022 от 07.07.2022 в интересах неопределенного круга лиц вынесено решение, которым суд обязал ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области совершить следующие действия:

- в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать учреждение в соответствии с требованиями ст. 12, 79 УИК РФ, п. 6, 8, 126 ПВР ИУ, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ и п.п. 29 и 32.2 Правил проектирования исправительных учреждений и центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр, оборудовать карантинное отделение вместимостью 4% от лимита наполнения учреждения, с кабинетом начальника отряда площадью 12 кв.м, комнатой младшего инспектора площадью 10 кв.м, фотолабораторией площадью 16 кв.м, камерой одноместной для прибывающих/убывающих осужденных к пожизненному лишению свободы площадью 4 кв.м, камерой двухместной для прибывающих/убывающих осужденных при особо опасном рецидиве преступлений площадью 4 кв.м, помещением для прибывающих осужденных площадью 12 кв.м, помещением для убывающих осужденных площадью 12 кв.м, комнатой обыска площадью 10 кв.м, помещением временного хранения личных вещей прибывших осужденных площадью 0,25 кв.м на одного осужденного, но не менее 4 кв.м, помещением обменного фонда одежды и обуви площадью 4 кв.м, парикмахерской с местом хранения уборочного инвентаря площадью 10 кв.м, комнатой медицинского работника площадью 12 кв.м, кабинетом врача с процедурной и тамбуром площадью по 12 кв.м и 2 кв.м соответственно, санпропускником с необходимыми помещениями с определенными площадями, комнатой для приема осужденных администрацией площадью 12 кв.м, кабинетом психолога площадью 12 кв.м, кабинетом для психологической работы с осужденными площадью 12 кв.м, спальными помещениями площадью не менее 3 кв.м на одного осужденного, 1-местной камерой для размещения осужденных к пожизненному лишению свободы площадью не менее 6 кв.м, 2-местной камерой для размещения осужденных при особо опасном рецидиве преступлений площадью не менее 6 кв.м, комнатой воспитательной работы из расчета 0,4 кв.м на одного осужденного, но не менее 12 кв.м, комнатой быта из расчета 0,2 кв.м на одного осужденного (кроме осужденных содержащихся в камерах), но не менее 10 кв.м, комнатой подогрева и раздачи пищи площадью 8 кв.м, комнатой хранения продуктов питания и приема пищи из расчета 1,2 кв.м на одного осужденного (кроме осужденных, содержащихся в камерах), комнатой мытья и хранения посуды из расчета 0,15 кв.м на одного осужденного, но не менее 8 кв.м, помещением для хранения личных вещей повседневного пользования с гардеробной из расчета 0,25 кв.м на одного осужденного (кроме осужденных, содержащихся в камерах), но не менее 6 кв.м, умывальной из расчета 2 кв.м на один комплект санитарных приборов, уборной из расчета 3 кв.м на один комплект санитарных приборов, уборной для административно-управленческого персонала площадью 2 кв.м, помещением для уборочного инвентаря из расчета 0,8 кв.м на 100 кв.м общей площади, но не менее 4 кв.м, душевой из расчета l,7 кв.м на одну душевую сетку, прогулочным двором площадью 20 кв.м, помещением видеоконференцсвязи площадью 15 кв.м.

Решение вступило в законную силу 12.08.2022.

Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от 20.06.2023 была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.03.2024.

Согласно Указа Президента РФ от 13.10.2004 №1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя федерального бюджета, предусмотренного на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, федеральный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, в расчете на финансовый год, предназначенных для расходных обязательств РФ. Использование иных форм образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств РФ, не допускается.

Функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно - исполнительной системы и реализацию возложенных на неё функций осуществляет ФСИН России, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

В соответствии с п. 1.7. приложения 12 к приказу ФСИН России от 04.02.2011 №59 «Об изменении типа федеральных бюджетных учреждений, подчиненных Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области и утверждении уставов федеральных казенных учреждений, подчиненных Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса -получателем бюджетных средств.

ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области является исправительным учреждением, предметом и целями деятельности которого являются: исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, уголовного наказания в виде лишения свободы; амбулаторное лечение осужденных мужского пола, больных туберкулезом, алкоголизмом и наркоманией, в связи с этим деятельность, приносящая доход учреждению, отсутствует.

Таким образом, ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области является казенным учреждением – получателем бюджетных средств, полностью финансируемым за счет средств Федерального бюджета.

При этом, ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области является участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств, его финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета строго по статьям экономической классификации. Функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно - исполнительной системы и реализацию возложенных на неё функций осуществляет ФСИН России, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств. В отношении учреждения доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и внесение в них изменений, осуществляет ГУФСИН России по Ростовской области (территориальный орган подведомственный ФСИН России).

Требования по оборудованию карантина в установленный срок исполнены не были, в связи с чем судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №303365/24/98061-ИП от 26.09.2024,

При этом оборудование учреждения карантинным отделением учреждения – это длительный и дорогостоящий процесс. Стоимость оборудования карантинного отделения составляет 3 500 000 рублей, в связи с чем ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области регулярно направляет заявки в адрес ГУФСИН России по Ростовской области, на предоставление бюджетных средств для исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-3015/2022 (заявки: № 62/11/8-6352 от 07.11.2023, № 62/11/6-7231 от 19.12.2023, №62/ТО/53/6-763 от 21.02.2024, № 62/ТО/53-6-1439 от 29.03.2024, № 62/ТО/53/15-2280 от 23.05.2024, № 62/ТО/53-8-4406 от 17.09.2024), однако по настоящее время финансирования на данные цели учреждению выделено не было, что подтверждается справкой бухгалтерии от 26.11.2024 № 62/ТО/53/7-71.

Таким образом, исполнение решения суда учреждением полностью зависит от сроков финансирования ГУФСИН России по Ростовской области. При отсутствии финансирования административный истец не имеет возможности исполнить решение суда.

19.09.2024 ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в Шахтинский городской суд Ростовской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 07.07.2022, вступившее в законную силу 12.08.2022, сроком на 1 (один) год.

Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от 23.09.2024 по делу №2- 3015/2022, в заявленных требованиях ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области было отказано, отсрочка исполнения решения Шахтинского городского суда Ростовской области от 07.07.2022 не предоставлена.

Согласно справки ОКБИиХО ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области от 27.11.2024 №вн-62/ТО/53/5-37 по состоянию на 27.11.2024 среднесписочная численность меньше лимита наполнения и при лимите наполнения 1214 мест составляет 201 человек. Отряды № 4, 8 не заселены осужденными, в вязи с чем карантинное отделение будет оборудовано в отряде № 4 после проведения косметического ремонта в срок до 20.12.2024.

Вынесенным постановлением судебным приставом-исполнителем СОСП по Ростовской области от 31.10.2024 нарушаются права и законные интересы административного истца в области исполнительного производства, поскольку на них неправомерно возложена обязанность уплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, так как их вина в неисполнении решения суда по делу №2-3015/2022 от 07.07.2022 отсутствует.

На основании изложенного, просит суд освободить ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области от уплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей.

Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от 19.12.2024 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГМУ ФССП России.

Представитель Административного истца ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Представитель административного ответчика СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, письменных возражений на иск в суд не представил.

Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, письменных возражений на иск в суд не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право оспаривания решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного характера (п. п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Из части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно частям 1 - 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

По правилам части 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Из разъяснений, изложенных в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд должен проверить, принял ли должник все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.07.2022 Шахтинским городским судом Ростовской области вынесено решение по гражданскому делу № 2-3015/2022, которым суд обязал ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать учреждение в соответствии с требованиями ст. 12, 79 УИК РФ, п. 6, 8, 126 ПВР ИУ, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ и п.п. 29 и 32.2 Правил проектирования исправительных учреждений и центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр, оборудовать карантинное отделение вместимостью 4% от лимита наполнения учреждения, с кабинетом начальника отряда площадью 12 кв.м, комнатой младшего инспектора площадью 10 кв.м, фотолабораторией площадью 16 кв.м, камерой одноместной для прибывающих/убывающих осужденных к пожизненному лишению свободы площадью 4 кв.м, камерой двухместной для прибывающих/убывающих осужденных при особо опасном рецидиве преступлений площадью 4 кв.м, помещением для прибывающих осужденных площадью 12 кв.м, помещением для убывающих осужденных площадью 12 кв.м, комнатой обыска площадью 10 кв.м, помещением временного хранения личных вещей прибывших осужденных площадью 0,25 кв.м на одного осужденного, но не менее 4 кв.м, помещением обменного фонда одежды и обуви площадью 4 кв.м, парикмахерской с местом хранения уборочного инвентаря площадью 10 кв.м, комнатой медицинского работника площадью 12 кв.м, кабинетом врача с процедурной и тамбуром площадью по 12 кв.м и 2 кв.м соответственно, санпропускником с необходимыми помещениями с определенными площадями, комнатой для приема осужденных администрацией площадью 12 кв.м, кабинетом психолога площадью 12 кв.м, кабинетом для психологической работы с осужденными площадью 12 кв.м, спальными помещениями площадью не менее 3 кв.м на одного осужденного, 1-местной камерой для размещения осужденных к пожизненному лишению свободы площадью не менее 6 кв.м, 2-местной камерой для размещения осужденных при особо опасном рецидиве преступлений площадью не менее 6 кв.м, комнатой воспитательной работы из расчета 0,4 кв.м на одного осужденного, но не менее 12 кв.м, комнатой быта из расчета 0,2 кв.м на одного осужденного (кроме осужденных содержащихся в камерах), но не менее 10 кв.м, комнатой подогрева и раздачи пищи площадью 8 кв.м, комнатой хранения продуктов питания и приема пищи из расчета 1,2 кв.м на одного осужденного (кроме осужденных, содержащихся в камерах), комнатой мытья и хранения посуды из расчета 0,15 кв.м на одного осужденного, но не менее 8 кв.м, помещением для хранения личных вещей повседневного пользования с гардеробной из расчета 0,25 кв.м на одного осужденного (кроме осужденных, содержащихся в камерах), но не менее 6 кв.м, умывальной из расчета 2 кв.м на один комплект санитарных приборов, уборной из расчета 3 кв.м на один комплект санитарных приборов, уборной для административно-управленческого персонала площадью 2 кв.м, помещением для уборочного инвентаря из расчета 0,8 кв.м на 100 кв.м общей площади, но не менее 4 кв.м, душевой из расчета l,7 кв.м на одну душевую сетку, прогулочным двором площадью 20 кв.м, помещением видеоконференцсвязи площадью 15 кв.м.

Решение суда в установленный срок не исполнено, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области является должником по исполнительному производству №303365/24/98061-ИП от 26.09.2024.

31.10.2024 по исполнительному производству №303365/24/98061-ИП от 26.09.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения, в связи с тем, что ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области в установленный в добровольном порядке срок исполнительный документ исполнен не был.

Согласно Указу Президента РФ от 13.10.2004 №1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя федерального бюджета, предусмотренного на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, федеральный бюджет форма образования и расходования денежных средств, в расчете на финансовый год, предназначенных для расходных обязательств РФ. Использование иных форм образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств РФ, не допускается.

Функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно - исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций осуществляет ФСИН России, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

В соответствии с п.1.7. приложения 12 к приказу ФСИП России от 04.02.2011 №59 «Об изменении типа федеральных бюджетных учреждений, подчиненных Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области и утверждении уставов федеральных казенных учреждений, подчиненных Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса получателем бюджетных средств.

ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области является участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств, его финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета строго по статьям экономической классификации. Функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно - исполнительной системы и реализацию возложенных на неё функций осуществляет ФСИН России, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств. В отношении учреждения доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и внесение в них изменений, осуществляет ГУФСИН России по Ростовской области (территориальный орган подведомственный ФСИН России).

В отношении учреждения доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и внесение в них изменений, осуществляет ГУФСИН России по Ростовской области (территориальный орган подведомственный ФСИН России).

Во исполнение решения Шахтинского городского суда Ростовской области от 07.07.2022 по исковым требованиям Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ростовской области к ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России но Ростовской области, а также постановления о возбуждении исполнительного производства 303365/24/98061-ИП от 26.09.2024 в добровольном порядке в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока учреждением предпринимались меры для устранения выявленных нарушений. А именно, регулярно направлялись заявки в адрес ГУФСИН России по Ростовской области, на предоставление бюджетных средств для выполнения вышеуказанных работ (заявки: № 62/11/8-6352 от 07.11.2023, № 62/11/6-7231 от 19.12.2023, №62/ТО/53/6-763 от 21.02.2024, № 62/ТО/53-6-1439 от 29.03.2024, № 62/ТО/53/15-2280 от 23.05.2024, № 62/ТО/53-8-4406 от 17.09.2024).

Судом установлено, что определением Шахтинского городского суда Ростовской области от 23.09.2024 по делу №2- 3015/2022 в удовлетворении заявления ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области об отсрочки исполнения решения суда было отказано.

Между тем, доводы, приведенные административным истцом в обоснование требования об освобождении его от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №303365/24/98061-ИП от 26.09.2024, свидетельствуют о наличии объективных причин и отсутствии виновного противоправного бездействия в неисполнении решения суда в установленный срок.

В настоящее время ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области представлен акт комиссионного обследования объектов учреждения ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области от 10.01.2025, согласно которого комиссия в составе: председателя комиссии – заместителя начальника подполковника внутренней службы ФИО2, Врио заместителя начальника майора внутренней службы ФИО3, начальника ОКБИиХО капитана внутренней службы ФИО4, при участии помощника Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ростовской области юриста 2 класса ФИО5 составили настоящий акт о том, что 10.01.2025 в ходе обследования объектов учреждения ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области установлено следующее - решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 07.07.2022 по гражданскому делу № 2-3015/2022 исполнено в полном объеме, замечаний по исполнению решения суда нет. Возражений по окончанию исполнительного производства № 303365/24/98061-ИП от 26.09.2024 – нет.

Таким образом, ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области приняло все меры для надлежащего исполнения решения суда.

Суд так же учитывает, что функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание учреждения и реализацию возложенных на нее функций осуществляет ФСИН России, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств, в том числе и ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области об освобождении от взыскания исполнительного сбора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области к СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 31.10.2024 судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №303365/24/98061-ИП от 26.09.2024, – удовлетворить.

Освободить ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России ФИО1 31.10.2024 по исполнительному производству №303365/24/98061-ИП от 26.09.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) О.Г. Черныш

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2025.