РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 августа 2023 года город Киров
Нововятский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Осокина К.В.,
при секретаре Перминовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № (УИД №) по иску АО «ОТП Банк» к Главному управлению ФССП России по Кировской области, ОСП по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району г. ФИО1 ФИО2, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району г. ФИО1 ФИО2 применить меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника в размере не менее 50%, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД ФИО1 по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника. Административные исковые требования обоснованы следующим: на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Нововятского судебного района г. ФИО1, по делу № в отношении ФИО3, судебным приставом-исполнителем ОСП по Нововятскому району г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. Задолженность должника перед взыскателем не погашена. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения, в виде выявления имущества, доходов должника и обращения на них взыскания, не применены. Тем самым, административный ответчик допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, нарушает права взыскателя.
Административный истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Административные ответчики – Главное управление ФССП России по Кировской области, ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, в производстве которого находится исполнительное производство №, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв на административный иск, указав, что приняты все необходимые и достаточные меры, направленные на установление, как должника, так и его имущества, оснований для удовлетворения иска отсутствуют.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ устанавливает перечень исполнительных действий, которые совершаются судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности (статья 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В силу статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу пункт 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области ФИО2, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ОТП Банк» задолженности в размере 26 600 рублей 87 копеек.
В целях выявления расчетных счетов, автотранспорта, недвижимости, исключительных прав, акций, иного имущества и доходов должника в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в учетно-регистрирующие органы.
По данным ИФНС по г. Кирову на имя должника открыты расчетные счета в АО «ОТП Банк», в Филиале № Банка ВТБ (ПАО), в ПАО Сбербанк в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Денежные средства на депозитный счет Нововятского МОСП поступали в размере 2765 рублей 51 копейки.
По информации ЗАО Сервис-Реестр должник владельцем ценных бумаг не является.
Согласно информации ГИБДД, за должником транспортные средства не зарегистрированы.
Из ответа Росреестра за должником недвижимого имущества не зарегистрировано.
По информации Росгвардии, за должником не зарегистрировано огнестрельное оружие.
Согласно информации УМВД, должник не находился в местах лишения свободы.
Согласно информации ГИМС (маломерные суда), за должником не зарегистрировано движимого имущества.
Согласно ответу отделения ЗАГС, установлено, что сведений о перемене ФИО, о наличии зарегистрированного брака, о смерти не имеется.
Согласно сведениям ПФР должник получателем пенсии не является, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.
В соответствии с ответом ФНС РФ должник официально трудоустроен у ИП ФИО4. Судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по данному исполнительному производству 23 835 рублей 36 копеек.
Согласно ответу УФМС должник зарегистрирована по адресу: 610010, <адрес>, адрес регистрации совпадает с адресом, указанным в исполнительном документе.
Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу регистрации и проживания должника, дверь никто не открыл, оставлено извещение о вызове на прием, о чем составлен соответствующий акт.
В соответствии со статьей 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем должнику ФИО3 установлено временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.
Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не подтверждаются материалами исполнительного производства, а потому оснований для удовлетворения административного иска суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г. Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25 августа 2023 года.
Судья /подпись/ К.В. Осокин
Копия верна.
Судья К.В. Осокин