36RS0015-01-2025-000085-39
2-63/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Грибановский
07 марта 2025 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,
при секретаре Золотухине А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО11 и ФИО12 к администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о прекращении права собственности и снятии объекта недвижимости с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО11 и ФИО12 обратились в суд с иском к администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о прекращении права собственности и снятии объекта недвижимости с кадастрового учета.
Требования мотивируют тем, что ФИО11 является собственником квартир № и №, а ФИО13 - собственником квартиры №, расположенных по адресу: <адрес> в многоквартирном жилом доме, состоящем из 9 квартир. Квартира № принадлежала ФИО14, квартира № – ФИО15, квартира № - ФИО16, квартира № - ФИО1, квартира № – ФИО17, квартира № – ФИО18.
29.01.2016 в результате пожара многоквартирный жилой дом и находящиеся в нем квартиры были полностью уничтожены огнем, что подтверждается актом о пожаре.
Истцы стали предпринимать меры для обращения в Росреестр с заявлением о снятии жилого дома с кадастрового учета как объекта недвижимости, полностью прекратившего свое существование ввиду уничтожения в результате пожара. При подготовке документов выяснилось, что для обращения в Росреестр требуется заявление всех правообладателей, однако сделать это не представляется возможным, так как ФИО1 умер. Таким образом, истцы лишены возможности реализовать свои права собственников во внесудебном порядке.
Просят прекратить право собственности на объект недвижимости - жилой дом в <адрес>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прекращения права в связи с прекращением существования здания, расположенного по адресу: <адрес>, а также всех входящих в него помещений, без обращения всех собственников, по обращению одного собственника ФИО11 (либо ее представителя) в связи с невозможностью добровольного обращения других собственников.
В настоящее судебное заседание истец ФИО11 (кв. № и №) не явилась, просила удовлетворить исковые требования, дело рассмотреть в свое отсутствие. В предварительном судебном заседании 20.02.2025 и в судебном заседании 04.03.2025 поддержала исковые требования. Суду показала, что является собственником квартир № и №, ее супруг ФИО16 – квартиры №, дочь ФИО12 – квартиры № в доме № в <адрес>. 29.01.2016 в доме произошел пожар, результате которого жилой дом был полностью уничтожен огнем, восстановление его невозможно, так как от дома ничего не осталось. Вместе с тем, зарегистрированное право собственности в отношении не существующего объекта недвижимого имущества влечет необоснованные расходы, они до сих пор уплачивают налог на имущество. Она предлагала собственникам других квартир добровольно обратиться в Росреестр для прекращения права собственности, но все отказались. Кроме того, собственник квартиры № ФИО1 умер, в связи с чем в досудебном порядке снять не существующий объект недвижимости с кадастрового учета и прекратить их право собственности на несуществующий объект не представилось возможным. Просит суд обязать Росреестр прекратить право собственности на дом и снять его с кадастрового учета по заявлению одного собственника.
Истец ФИО12 (кв. №) в настоящее судебное заседание не явилась, в судебном заседании 04.03.2025 полностью поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика, администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области ФИО19 в судебное заседание не явился, в судебном заседании 04.03.2025 полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Показал суду, что спорный жилой дом в 2016 году действительно был полностью уничтожен в результате пожара, восстановить его невозможно, в настоящее время на земельном участке, где стоял дом, находится пустырь, от дома ничего не осталось. Ранее спорный дом принадлежал сахарному заводу, и квартиры в нем предоставлялись по договорам социального найма работникам завода, которые впоследствии приватизировали их в собственность. Поскольку после пожара людям было негде жить, администрация поселения предоставила гражданам для проживания жилье из маневренного фонда, заключив с ними договоры найма жилого помещения маневренного фонда: ФИО1 (кв. №) – жилой дом по <адрес>; ФИО17 (кв. №) – квартиру на <адрес>; ФИО11, ФИО12 и ФИО16 (кв. № - №) дом по <адрес>; ФИО18 (кв. №) - квартиру по <адрес>, ФИО14 (кв. №) - по ул<адрес>. Земельный участок, на котором находился дом, относится к землям населенных пунктов, в собственность никому из граждан не предоставлялся. Администрация поселения планирует в ближайшее время выведение пер. Чайковского из реестра дорог, поскольку там не осталось ни одного жилого дома, а территория относится к санитарно-охранной зоне ООО «Кристалл».
Третье лицо ФИО14 (кв. №) в судебное заседание не явилась, посредством телефонограммы просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В судебном заседании 04.03.2025 подтвердила, что является собственником квартиры <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. 26.01.2016 жилой дом сгорел, ее квартира полностью уничтожена огнем. Администрацией поселения для проживания на условиях найма предоставила ей квартиру из маневренного фонда на <адрес>, где она проживает в настоящее время.
Третье лицо ФИО15 (кв. №) в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Сообщил суду, что его право собственности на квартиру надлежащим образом оформлено не было. На момент пожара он находился в командировке, все правоустанавливающие документы на квартиру сгорели. Поскольку его квартира и весь дом <адрес> полностью уничтожены огнем во время пожара, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Привлеченный по делу в качестве третьего лица ФИО16 (кв. №) в судебном заседании 04.03.2025 просил удовлетворить заявленные исковые требования. Суду показал, что 02.02.1994 на основании договора купли-продажи купил у ФИО2 квартиру № площадью 25,9 кв.м в доме <адрес>, проживал в этой квартире, до настоящего времени продолжает уплачивать налог на имущество, но в установленном порядке свое право собственности зарегистрировать не посчитал нужным. Кроме того, по документам он приобрел у ФИО2 квартиру №, а впоследствии из-за перенумерации квартира стала №. Поскольку в результате пожара дом сгорел полностью, в том числе и его квартира, поддерживает исковое заявление о прекращении права собственности на квартиру и снятии объекта недвижимости – жилого дома с кадастрового учета.
Собственник квартиры № ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Территориальным отделом ЗАГС Грибановского района управления ЗАГС Воронежской области, л.д. 112.
Наследственное дело после смерти ФИО1 не заведено (реестр наследственных дел, сообщение нотариуса нотариального округа Грибановского района Воронежской области, л.д. 108-109).
На момент смерти ФИО1 с ним в одном домовладении была зарегистрирована и проживала супруга ФИО20, фактически принявшая наследство (актовая запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 111, 113).
Будучи привлеченной по делу в качестве третьего лица как правопреемник ФИО1, ФИО20 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте судебного разбирательства, о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении судебного разбирательства не просила, возражений против исковых требований не представила, л.д. 127.
Третье лицо ФИО17 (кв. №) в судебное заседание не явилась, посредством телефонограммы просила о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования считает подлежащими удовлетворению. Сообщила суду, что в собственности имела квартиру № жилого дома <адрес>, право собственности зарегистрировано не было. К моменту пожара ее семья практически выстроила новый дом по <адрес>, в который вскоре перешли и проживают по настоящее время.
Третье лицо ФИО18 (кв. №) в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы просил о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Подтвердил, что весь жилой дом, в том числе его квартира № полностью сгорели в результате пожара, не возражает против прекращения на нее права собственности и исключении жилого дома из кадастра. Предоставил суду договор купли-продажи, по которому приобретал квартиру, и справку о пожаре. В Росреестре его право собственности не зарегистрировано.
Третье лицо, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области своего представителя в суд не направило, возражений относительно иска не представило.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотрение гражданского дела по имеющимся доказательствам.
Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе, объективные причины - гибель или уничтожение имущества, наступающие независимо от воли собственника. Прекращение права собственности на объект недвижимости в силу его гибели или уничтожения возможно исключительно по волеизъявлению собственника такого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 за 2018 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, следует, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. В случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.
Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.
Правовым последствием прекращения права собственности на имущество в случае его гибели является снятие объекта недвижимости с кадастрового учета. Согласно пункту 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
В силу пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно, такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника объекта недвижимости.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что жилой дом, 1902 года постройки, с кадастровым №, площадью 281,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, являлся многоквартирным жилым домом, состоящим из 9 квартир (Выписка из ЕГРН от 06.02.2025 № КУВИ-001/2025-33550057, л.д. 63-70.
Жилой дом находился на земельном участке с кадастровым №, площадью 1419 +/-26 кв.м, из категории земель земли населенных пунктов, под многоквартирную жилую застройку. Согласно Выписки из ЕГРН от 05.03.2025 № КУВИ-001/2025-58948348, земельный участок полностью находится в границах зоны с особыми условиями использования, в санитарно-защитной зоне действующего предприятия ООО «Кристалл», расположенного по адресу: <адрес>. А санитарно-защитной зоне не допускается использование земельных участков в целях размещения, в том числе, жилой застройки, л.д. 139-142.
Ранее жилой дом принадлежал сахарному заводу (в настоящее время ООО «Красталл»), который предоставлял квартиры для проживания работникам завода, впоследствии все квартиры были гражданами приватизированы в собственность, многократно перепродавались, заключались договоры дарения. Надлежащим образом право собственности зарегистрировано только на часть квартир.
Так, квартира № с кадастровым № площадью 48,8 кв.м. принадлежит ФИО14, запись регистрации № от 16.10.2013 (Выписка из ЕГРН № КУВИ-001/2025- 33702798 от 06.02.2025, л.д. 98-99.
В квартире № с кадастровым №, площадью 26,5 кв.м, проживал ФИО15, право собственности которого в установленном законом порядке не зарегистрировано. Как пояснил суду ФИО15 в телефонограмме, все документы на квартиру были уничтожены во время пожара. Согласно Выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2025-33581476 от 06.02.2025, сведения о зарегистрированных правах на квартиру № отсутствуют, л.д. 73-75.
Квартиру № с кадастровым №, площадью 25,2 кв.м, на основании договора дарения от 02.02.1994 приобрел ФИО16, при этом в договоре номер квартиры указан ошибочно как №. Право собственности ФИО16 было зарегистрировано в БТИ Грибановского района 02.02.1994, реестр №, инвентарное дело №, л.д. 135. Согласно Выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2025-33588898 от 06.02.2025, сведения о зарегистрированных правах на квартиру № отсутствуют, л.д. 76-78.
Квартира № с кадастровым № площадью 41 кв.м принадлежит ФИО12, права зарегистрированы, Выписка из ЕГРН № КУВИ-001/2025-33588911 от 06.02.2025, л.д. 80-81.
Квартира № с кадастровым №, площадью 25,4 кв.м, принадлежит ФИО11, права зарегистрированы, Выписка из ЕГРН № КУВИ-001/2025-33588913 от 06.02.2025, л.д. 86-87.
Квартира № с кадастровым № площадью 26,6 кв.м, принадлежит ФИО11, права зарегистрированы, Выписка из ЕГРН № КУВИ-001/2025-33707845 от 06.02.2025, л.д. 102-103.
Квартира № с кадастровым №, площадью 55,2 кв.м, принадлежала ФИО1, права зарегистрированы, Выписка из ЕГРН № КУВИ-001/2025-33708267 от 06.02.2025, л.д. 104-106.
В квартире № с кадастровым № площадью 26,4 кв.м, проживала ФИО17, право собственности зарегистрировано не было. Согласно Выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2025- 33597144 от 06.02.2025, сведения о зарегистрированных правах на квартиру № отсутствуют, л.д. 91-93.
Квартира № с кадастровым №, площадью 40,6 кв.м, принадлежала ФИО18 на основании договора купли-продажи от 28.01.1993, заключенного со ФИО3. Договор оформлен нотариально, л.д. 155-156, но не зарегистрирован в установленном законом порядке. Согласно Выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2025-33597152 от 06.02.2025, сведения о зарегистрированных правах на квартиру № отсутствуют, л.д. 94-96.
В соответствии с актом о пожаре от 29.01.2016, составленным начальником караула ПЧ-38 ФИО4., 29.01.2016 в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, произошел пожар. Сообщение о пожаре поступило от ФИО5 в 22:18, время ликвидации пожара в 23:08. К моменту прибытия подразделений пожарной охраны горение распространилось на всю площадь жилого дома. В результате пожаром полностью уничтожено строение, 9 квартир. Способствовало развитию пожара позднее обнаружение, л.д. 19.
На запрос суда начальник отделения НД и ПР по Грибановскому району ГУ МЧС России по Воронежской области ФИО6 сообщил, что действительно 29.01.2016 в многоквартирном жилом доме по <адрес> произошел пожар, л.д. 110.
Согласно справкам начальника отдела надзорной деятельности по Грибановскому и Терновскому районам Главного управления МЧС России по Воронежской области № 11-2-7-9 от 06.02.2016; № 13-2-7-9 от 01.02.2016; № 12-2-7-9 от 01.02.2016, действительно 29.01.2016 в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> произошел пожар. В результате пожара огнем полностью уничтожена квартира №, принадлежащая ФИО12 на общей площади 41 кв.м, квартира №, принадлежащая ФИО11 на площади 25,4 кв.м, квартира №, принадлежащая ФИО11 на площади 26,6 кв.м, а также находящиеся в квартирах мебель, бытовая техника, л.д. 20-22.
Согласно справке начальника отдела надзорной деятельности по Грибановскому и Терновскому районам Главного управления МЧС России по Воронежской области № 14-2-7-9 от 03.08.2016, выданной собственнику квартиры № ФИО18, действительно 29.01.2016 в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> произошел пожар. В результате пожара огнем полностью уничтожена квартира № принадлежащая ФИО18 на общей площади 40,6 кв.м, а также находившиеся в квартире мебель, бытовая техника, л.д. 110.
Таким образом, представленными доказательствами установлено, что спорный жилой дом уничтожен огнем во время пожара полностью, сгорели все 9 квартир с находящимся в квартирах имуществом.
Представителем администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области ФИО19 в суд предоставлена книга регистрации договоров найма жилых помещений маневренного фонда за 2016-2017 г.г., а также договоры найма жилых помещений маневренного фонда, л.д. 143-154.
Так, согласно договору найма жилого помещения маневренного фонда № 4 от 08.12.2016 ФИО18 во владение и пользование передана двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Согласно пункта 2 договора, жилое помещение предоставлено в связи с утратой жилого помещения в результате пожара. Согласно пункту 5 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын, л.д. 145-146.
Согласно договору найма жилого помещения маневренного фонда № 3 от 05.12.2016 ФИО11 во владение и пользование передан жилой дом площадью 71,9 кв.м по адресу: <адрес>. Согласно пункту 2 договора, жилое помещение предоставлено в связи с утратой жилого помещения в результате пожара. Согласно пункту 5 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения, муж, и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь, л.д. 147-148.
На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № 2 от 29.11.2016 ФИО17 в связи с утратой жилого помещения в результате пожара для временного проживания передана двухкомнатная квартира площадью 54,1 кв.м по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, муж, и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын, л.д. 149-150.
На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № 1 от 28.11.2016 ФИО1 в связи с утратой жилого помещения в результате пожара для временного проживания передан жилой дом площадью 77,1 кв.м по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ рождения, жена, и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын, л.д. 151-152.
19.12.2017 аналогичный договор был заключен с ФИО14, ей в связи с уничтожением принадлежащего ей жилого помещения в результате пожара была предоставлена для проживания квартира площадью 30,9 кв.м по адресу <адрес> л.д. 153-154.
Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о полной гибели спорного жилого дома и всех расположенных в жилом доме квартир в результате пожара. На земельном участке отсутствуют какие-либо фрагменты поврежденного строения. Никто из собственников 9 квартир не имеет притязаний в отношении объекта недвижимости, никто не заявил о необходимости восстановления сгоревшего здания, каждый из них просил суд о снятии жилого дома с кадастрового учета и прекращении права собственности.
Поскольку право на объект недвижимости не может существовать в отсутствие самого объекта недвижимости, в случае полного уничтожения жилого дома в результате пожара, право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования о снятии полностью уничтоженного в результате пожара объекта недвижимости с кадастрового учета и прекращении права собственности на квартиры, находящиеся в этом объекте, подлежащими удовлетворению, в том числе, в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прекращения права без обращения всех собственников, по обращению одного собственника ФИО11 (либо ее представителя) в связи с невозможностью добровольного обращения других собственников.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО11 и ФИО12 удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета многоквартирный жилой дом с кадастровым №, площадью 281,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в связи с его полной гибелью в результате пожара.
Прекратить право собственности на все входящие в состав жилого дома жилые помещения:
квартиру № с кадастровым №, площадью 48,8 кв.м, собственник ФИО14 Валентиновна;
квартиру № с кадастровым №, площадью 26,5 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют;
квартиру № с кадастровым №, площадью 25,2 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют;
квартиру № с кадастровым №, площадью 41 кв.м, собственник ФИО12;
квартиру № с кадастровым №, площадью 25,4 кв.м, собственник ФИО11;
квартиру № с кадастровым №, площадью 26,6 кв.м, собственник ФИО11;
квартиру № с кадастровым №, площадью 55,2 кв.м, собственник ФИО1;
квартиру № с кадастровым №, площадью 26,4 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют;
квартиру № с кадастровым №, площадью 40,6 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области осуществить снятие объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и государственную регистрацию прекращения права собственности в связи уничтожением жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также всех входящих в него помещений, по обращению одного собственника ФИО11 (либо ее представителя) в связи с невозможностью добровольного обращения других собственников.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Грибановский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева
Мотивированное решение составлено 12 марта 2025 года.
Копия верна: Судья:
Секретарь: