УИД: 28RS0007-01-2025-000133-34

Дело № 2а-84/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной А.Е.,

при секретаре судебного заседания Авдеевой Д.С.,

с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Завитинского района Амурской области Стефанович А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Завитинского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования Завитинский муниципальный округ Амурской области к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с данным иском, в обоснование указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в ходе которой установлено, что ФИО1, № года рождения, отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области, освобожден 29.03.2024. Из информации ГБУЗ АО «Завитинская районная больница» следует, что ФИО1 проходил флюорографическое обследование- 23.03.2024 года, а после освобождения из мест лишения свободы обследование не проходил. Из информации ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-Медицина» г. Тында» следует, что ФИО1 флюорографическое обследование органов грудной клетки после освобождения из мест лишения свободы не проходил. Не прохождение ответчиком медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

На основании изложенного, просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ АО «Завитинская районная больница», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, обратившись в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Также в судебное заседание не явился административный ответчик ФИО1, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представлено, заявлений об отложении рассмотрения дела от ответчика не поступало.

Судом были предприняты достаточные меры по извещению ФИО1 о дате и времени судебного заседания по месту регистрации по месту жительства.

В деле имеется извещение суда заблаговременно с соблюдением требований ст.ст. 96, 99 КАС РФ, направленное ФИО1 Однако, административный ответчик адресованную ему почтовую корреспонденцию в отделении связи не получает.

Поскольку направляемая в адрес ФИО1 корреспонденция адресатом не востребовалась, возвращена по истечении срока хранения, судебные извещения, направленные по последнему известному месту жительства и регистрации в соответствии со ст. 101 КАС РФ, 165.1 ГК РФ считаются доставленными. Явка в судебное заседание административного ответчика обязательной не признавалась.

При данных обстоятельствах с учетом положений ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель административного истца – заместитель прокурора Завитинского района Стефанович А.Ф. административные исковые требования поддержала в полном объёме, на доводах, изложенных в административном иске настаивала.

Заслушав представитель административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

В силу требований ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видом медицинского осмотра является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2017 года № 124н утверждён порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, согласно п. 2 которого профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к указанному Порядку.

В приложении к Порядку установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Аналогичное положение содержится в пункте 809 санитарных правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4, так, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области) – 22.02.2024 года.

Согласно сведениям ГБУЗ АО «Завитинская районная больница» от 13.02.2025 года, 12.05.2025 года, ФИО1 проходил флюорографическое обследование 23.03.2024 года.

Согласно сведениям Поликлиники № 2 ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-Медицина» г. Тында» от 12.02.2025 ФИО1 флюорографическое обследование за период с 01.01.2023 года в Поликлинике № 2 (на ст. Завитая) не проходил.

Таким образом, на момент обращения административного истца в суд ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы с установленной законом периодичностью не прошел, что, в свою очередь, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Поскольку судом установлено, что административный ответчик ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, обязан проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, с момента освобождения добровольно флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза с установленной законом периодичностью не прошел, суд приходит к выводу, что административный иск заместителя прокурора Завитинского района к ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд находит разумным установить срок для прохождения профилактического медицинского осмотра в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Завитинского района Амурской области в удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Е. Никитина

Решение суда в окончательной форме составлено 21 мая 2025 года.