Дело № 2а-714/2022
УИД 42RS0035-01-2022-001697-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Таштагол 26 сентября 2022 года
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:
Председательствующего судьи Ширениной А.И.,
при секретаре Зимине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, административное исковое заявление Общество с ограниченной ответственностью «Бастион» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Таштаголу ФИО1, ОСП по г. Таштаголу, ГУФССП России по Кемеровской области- Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Общество с ограниченной ответственностью «Бастион» (далее- ООО «Бастион») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Таштаголу ФИО1, ОСП по г. Таштаголу, ГУФССП России по Кемеровской области- Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Требования мотивированы тем, что в отделении судебных приставов по г. Таштаголу на принудительном исполнении в пользу ООО «Бастион» находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно информации, размещенной на интернет –сайте ФССП России (банк данных исполнительных производств) ДД.ММ.ГГГГ взыскателю стало известно о том, что вышеуказанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Однако по истечении длительного времени оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не направлен, незаконно удерживается в подразделении службы судебных приставов ОСП по г. Таштаголу и взыскателю не возвращен.
Просит признать уважительными причины пропуска срока обращения в суд с административным иском, восстановить процессуальный срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя ввиду его пропуска по независящим от ООО «Бастион» причинам. Признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Таштаголу ФИО1 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству № и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания, а также в части ненаправления постановления об окончании исполнительного производства № в установленные федеральным законом сроки. Признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Таштаголу ФИО1 устранить допущенные нарушения.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о чем указано в иске.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Таштаголу ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Определением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 29 июля 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по г. Таштагол, которое своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Начальником ОСП по г. Таштагол представлены возражения на административное исковое заявление, в которых указано на то, что исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств направлены взыскателю, уже были отправлены заказной почтовой корреспонденцией на имя взыскателя по адресу, указанному в исполнительном документе: , (ШПИ №). Согласно учетно-регистрационным данным OCП по г.Таштаголу почтовая корреспонденция доставлена взыскателю.
Судебным приставом-исполнителем приняты все меры и соблюдены все сроки по возврату исполнительного документа.
Определением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 29 августа 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно сведений и Кузбасса заинтересованное лицо ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, протокольным определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены наследники ФИО2, которые в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания по адресу регистрации умершего ФИО2
Суд считает возможным в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.п. 3 и 4 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч.3 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ).
В силу ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 данного закона.
В соответствии со статьями 122, 128 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа судебного приказа мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 50694,06 рубля в отношении ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Бастион».
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено судебным приставом-исполнителем в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производства», принято решение о возврате исполнительного документа взыскателю.
Исходя из пояснений административного ответчика, сведений материала исполнительного производства, оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ отправлен взыскателю по адресу: .
Данный адрес также указан самом исполнительном документе, а также в заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства
Суд соглашается с доводом административного ответчика о направлении документов по надлежащему адресу, обратных данных суду не представлено.
Истец указывает о том, что постановление об окончании исполнительного производства, подлинник исполнительного документа не направлялся, им не получен, однако это опровергается представленными сведениями программного обеспечения АИС ФССП, согласно которых данное постановление направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ заказной почтой, дата включения в реестр ДД.ММ.ГГГГ, дата почтового реестра ДД.ММ.ГГГГ, указан также штрих-код почтового отправления (далее-ШПИ) №
При этом, согласно общедоступной информации -отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, данное отправление вручено ООО «Бастион» ДД.ММ.ГГГГ.
Положениями статьи 47 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Таким образом, судом установлено, что подлинник исполнительного документа направлен административному истцу, по надлежащему адресу, при этом нарушение установленного законом срока направления постановления об окончании исполнительного производства не влечет каких-либо последствий для взыскателя, постановление направлено взыскателю, и согласно пояснений административного ответчика, почтового идентификатора об отслеживании почтовый отправлений, получено представителем административного истца.
Доказательств того, что нарушение срока отправки названного постановления, а также подлинника исполнительного документа повлекло нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, требующих судебной защиты, по административному делу не представлено.
При этом истец не был лишен права и возможности отслеживать ход исполнительного производства путем обращения в ОСП по г. Таштаголу лично на приеме либо через заявления, в том числе обратившись за представлением ШПИ почтового отправления.
В связи с чем истец имел возможность своевременно получить информацию о ходе исполнительного производства и о его окончании, однако своим правом своевременно не воспользовался.
С учетом установленных обстоятельств и приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с нормами действующего законодательства, регламентирующими его деятельность, в рамках предоставленных полномочий. В ходе судебного разбирательства дела приведены доказательства отправки в адрес взыскателя исполнительного документа.
Обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Доказательств нарушения своих прав и законных интересов по настоящему административному делу административным истцом не представлено.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
По смыслу приведенных правовых предписаний, закрепленных в данной норме процессуального закона, отсутствие указанной совокупности обстоятельств является основанием к принятию судом решения об отказе в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Вместе с тем, необходимой совокупности для удовлетворения требований административного истца о признании бездействия по ненаправлению копий постановлений об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в отношении должника ФИО2 не имеется, поскольку судебным приставом - исполнителем приведены соответствующие доказательства, подтверждающие обратное изложенным доводам административного истца.
Истцом также заявлено о восстановлении срока подачи административного искового заявления, указывая на уважительность причины пропуска срока. Суд принимает во внимание указанный довод, поскольку об окончании исполнительного производства административный истец узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок подачи административного искового заявления надлежит восстановить по причине уважительности пропуска срока.
С учетом установленных по делу обстоятельств, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Бастион» (ИНН ) к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Таштаголу ФИО1, ОСП по г. Таштаголу, ГУФССП России по Кемеровской области- Кузбассу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.И. Ширенина
Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2022.