Решение по делу № 2А-130/2022 от 03.06.2022 | Краснобаковский районный суд (Нижегородская область)

Дело № №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Воскресенский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО7., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> старшего участкового уполномоченного полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.<адрес> административное дело по административному иску начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору по тем мотивам, что ФИО2 осужден приговором Королевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ на 7 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Российской Федерации – <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Воскресенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения:

обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы муниципального образования без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или месту пребывания;

запретить пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, был замечен в употреблении спиртных напитков. С момента установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С учетом вышеизложенного просит расширить административные ограничения установленные ФИО2 при административном надзоре, дополнив следующими ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 20 часов до 06 часов следующего дня (за исключением работы в ночное время суток).

В судебном заседании административный истец - представитель по доверенности (от ДД.ММ.ГГГГ) Отдела МВД России по <адрес> участковый уполномоченный ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 просит заявленные административные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования начальника Отдела МВД России по <адрес> признал частично, просит не запрещать ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 20 часов до 06 часов следующего дня (за исключением работы в ночное время суток), поскольку судом данная обязанность ему уже установлена с 22 часов до 6 часов утра.

Суд, выслушав объяснения административного истца - представителя Отдела МВД России по <адрес> участкового уполномоченного ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО5, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N №-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что ФИО2 осужден приговором Королевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ на 7 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания (л.д.10-20, 8).

1. обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запретить выезд за пределы муниципального образования без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или месту пребывания;

3. запретить пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) (л.д.25-27).

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

Учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период с 2021-2022 года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая, что заявленные административные исковые требования направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, в целях предотвращения совершения им новых преступлений и правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам совершения, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Административный истец просит запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 20 часов до 06 часов следующего дня (за исключением работы в ночное время суток).

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для возложения на ФИО2 обязанности запрещения пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 20 часов до 06 часов следующего дня (за исключением работы в ночное время суток), поскольку достаточных данных, свидетельствующих о необходимости к возложению данной обязанности, административным истцом не представлено.

Ограничения, подлежащие установлению в отношении ФИО2 являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст.ст. 9-10 ФЗ-64 ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, гражданина РФ, дополнительные административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья ФИО8