Дело № 2-388/2023г.
39RS0007-01-2023-000252-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Багратионовск 14 сентября 2023 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
судьи Жестковой А.Э.,
при секретаре – помощнике судьи Барея О.А.,
с участием прокурора Лыновой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
администрация МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» обратилась в суд с иском к ФИО1, которым просит выселить её из жилого помещения по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в собственности муниципального образования «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» находится указанное жилое помещение, которое по договору служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ было представлено военнослужащему ФИО2 В <данные изъяты> г. ФИО4 заключил брак с ответчицей ФИО3 и вселил её в квартиру. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, в связи с чем договор найма служебного жилого помещения прекращен, ответчица обязана была освободить квартиру. Вместе с тем, до настоящего времени ответчица квартиру не освободила, продолжая проживать в ней. Приведенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском (л.д. <данные изъяты>).
В настоящем судебном заседании представитель истца администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» ФИО5 требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчица ФИО1, будучи извещенной о времени и месте, в судебное заседание не явилась. Участвуя ранее в судебном заседании, подтвердила вселение её в качестве члена семьи военнослужащего ФИО4 Пояснила, что ФИО4 был снят с учета военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем за счет средств Министерства обороны РФ, обжаловал такое решение вплоть до Верховного Суда РФ, однако такое решение отменено не было, судами установлено отсутствие оснований для обеспечения его жильем.
Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лица Министерство обороны РФ и ФГАУ «Центральное управление жилищного обеспечения социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, будучи надлежащим образом извещенными о времени месте слушания дела, не явились.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также материалы гражданского дела Багратионовского районного суда Калининградской области № г, материалы административного дела № г. Калининградского гарнизонного военного суда, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Судом в ходе рассмотрения настоящего дела установлено следующее.
ФИО2 проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ с 1978 г. (л.д. <данные изъяты>)
В <адрес> г. ФИО2 на состав семьи четыре человека: он (ФИО2), супруга ФИО6, сын ФИО7 и сын ФИО8 была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 50,5 кв.м. (жилой 28,6 кв.м.) по адресу: <адрес>.
Брак между супругами ФИО9 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 29.12.2000 г., принятого по делу №, ФИО2 было отказано в иске к ФИО6 о разделе жилой площади по адресу <адрес> (л.д. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на имя командира войсковой части № был подан рапорт о предоставлении ему жилого помещения по месту дислокации в <адрес>.
Решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделено жилое помещение по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу <адрес>60 было передано в собственность ФИО6 и ФИО8 по договору бесплатной приватизации.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имел регистрацию по месту жительства по адресу войсковой части №.
В соответствии с указанием Главного штаба Военно-Морского флота № от ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 21865 переформирована в войсковую часть 30866.
Решением жилищной комиссии войсковой части № военнослужащий ФИО2 был включен в список военнослужащих, нуждающихся улучшении жилищных условий. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял в реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях составом семьи один человек.
Приказом командующего Балтийским флотом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с проведением организационно-штатных мероприятий сдал дела и должность, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части, убыл в распоряжение командира войсковой части 30866. Выслуга лет в вооруженных силах на ДД.ММ.ГГГГ составила 32 года 06 месяцев.
На основании решения Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по делу №, которым на администрацию МО «Нивенское сельское поселение» возложена соответствующая обязанность (л.д. <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен договор служебного найма жилого помещения №, в соответствии с условиями которого нанимателю ФИО2 передано жилое помещение – <адрес> для временного проживания в связи с прохождением военной службы в войсковой части № (л.д. <данные изъяты>).
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным МО «Нивенское сельское поселение» и ФИО2, включена в договор найма в качестве члена семьи военнослужащего ФИО2 его супруга ФИО1 – ответчица по данному делу. Согласно условиям такого соглашения граждане ФИО2 и ФИО1 приняли обязательство не позднее 4-х месяцев с момента получения ими постоянного жилья по линии Министерства Обороны РФ или перечисления жилищной субсидии на банковский счет ФИО2 освободить занимаемое жилое помещение - <адрес> и сняться с регистрационного учета (л.д. <данные изъяты>).
В настоящее время спорное жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области», состоит в реестре муниципальной собственности.
Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 снят с учета нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания.
Не согласившись с решением о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания, ФИО2 в 2016 г. обратился с административным исковым заявлением об оспаривании такого решения в Калининградский гарнизонный военный суд.
Решением Калининградского гарнизонного военного суда от 13.07.2016 г., принятого по делу №а-136/2016 (л.д. <данные изъяты>), оставленным без изменения ДД.ММ.ГГГГ судом апелляционной инстанции (л.д. <данные изъяты>), административный иск был удовлетворен, признано незаконным решением заместителя начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ФИО2 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Как следует из определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 24.08.2017 г., принятого по делу №-КГ17-5, по кассационной жалобе ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ на решение Калининградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Балтийского флотского военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании действий связанных со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях, данным судебным актом установлена неправомерность предоставления военнослужащему жилого помещения в <адрес>, поскольку повторное предоставление жилого помещения военнослужащему, удерживающему по предыдущему месту военной службы жилое помещение, допускалось лишь в случае перевода военнослужащего к новому месту военной службы, чего по делу установлено не было. Оснований для принятия ФИО2 на жилищный учет в целях повторного предоставления ему жилого помещения не имелось. Нуждаемость в жилье ФИО2 была прекращена с момента самостоятельного выселения из квартиры расположенной в <адрес>60. Для получения за счет Министерства обороны РФ по установленным нормам жилое помещение, он был обязан сдать ранее полученное жилье, чего им сделано не было.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 26.12.2017 г. в передаче ФИО2 надзорной жалобы на кассационное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 24.08.2017 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ было отказано (л.д. <данные изъяты>).
Таким образом, определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ было установлено отсутствие законных оснований для предоставления военнослужащему ФИО2 <адрес>.
Незаконное предоставление в качестве служебного жилого помещения спорной квартиры не породило у военнослужащего ФИО2 жилищных прав в отношении такой квартиры. Такое вселение ФИО2 в жилое помещение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у него прав нанимателя служебного жилого помещения.
Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, т.е. права членов семьи нанимателя служебного жилого помещения производны от прав такого нанимателя.
Поскольку ФИО2 жилищных прав в отношении спорной квартиры не приобрел, ФИО1, приходящаяся ему супругой, также жилищных прав в отношении спорного жилого помещения не приобрела, в связи с чем обязана его освободить.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 до настоящего времени проживает в квартире, препятствуя собственнику жилого помещения, каковым является администрация МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» в полном объеме реализовывать свои права владения, пользования и распоряжения квартирой, нарушая тем самым права муниципального образования, как собственника жилья.
Применяя по аналогии ст. 103 ЖК РФ, ответчица ФИО1 подлежит выселению из <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» удовлетворить.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. <адрес>, имевшую регистрацию по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ 27 28 №, из жилого помещения – <адрес> без предоставления иного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 21 сентября 2023 года.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья А.Э. Жесткова
Секретарь: К.Е. Осинина